發改委：逆週期政策調節空間充足 “兩重”項目抓緊開工 正會同多個部門制定民營經濟促進法，依法依規保護民營企業產權和企業家權益

證券時報記者 秦燕玲

8月1日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會，國家發展改革委副主任趙辰昕，國家發展改革委副秘書長張世昕、袁達、肖渭明出席會議並就下半年經濟形勢、擴內需舉措等問題作出迴應。

“隨着黨中央、國務院決策部署加快落實，各項政策落地見效，推動經濟持續回升向好的基礎將不斷夯實、不斷打牢，我們有條件、有能力、有信心、有底氣戰勝發展當中的問題、轉型當中的挑戰，高質量完成全年目標任務。”談及下半年經濟走勢，趙辰昕分析，一方面，要看到外部環境變化帶來的不利影響增多、國內有效需求不足、經濟運行出現分化、重點領域風險隱患仍然較多，新舊動能轉換存在陣痛；另一方面，更要看到經濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。

從外部機遇看，國際貿易增長有所恢復，新興經濟體發展較快，這有利於我國企業發揮優勢，拓展國際市場。從宏觀組合政策看，黨中央、國務院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進，超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年增發國債等項目建設都在加快推進、加快形成實物工作量。

“應該說，逆週期政策調節仍有足夠空間。”趙辰昕強調。

從高質量發展態勢看，各地正因地制宜發展新質生產力，新能源汽車等新興產業發展勢頭良好，未來產業有序佈局，新動能正在加速成長壯大，發展方式綠色轉型也在紮實推進。

從發展活力看，黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措，這將有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，極大激發經營主體的積極性、主動性、創造性。

安排超長期特別國債、支持“兩重”建設是今年宏觀政策的重要發力點。張世昕表示，目前已下達今年前兩批“兩重”建設項目清單，主要集中在加快實現高水平科技自立自強、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等領域，正在抓緊推動資金儘快到位、項目加快開工建設。

趙辰昕還透露，國家發改委正會同多個部門制定民營經濟促進法，依法依規保護民營企業產權和企業家權益，完善民營企業參與國家重大戰略的體制機制，解決經營主體在市場準入、要素獲取、公平執法等方面面臨的急難愁盼問題。