多明尼加斷交不只爲錢 更想爭取安理會「非常任理事國」
▲多明尼加與大陸建交,不只是要金援,更想要爭取大陸支持成爲安理會非常任理事國。(圖/路透社)
多明尼加驚傳與臺灣斷交,不只上個月才送給多國的10億軍費打水漂,更傳出大陸祭出900億臺幣天價的金援,其實多國還有另一個更重要的目的,就是爲了拉攏大陸在聯合國支持多明尼在安理會擔任「非常任理事國」。
一位不願具名的多明尼加居臺學者表示,2016年多國總統梅迪納(Danilo Medina)上臺後推動一系列的改革,對國內造成沉重的財政負擔,導致政府極需外援,因而與大陸建交以換取金援,2007年哥斯大黎加與多明尼加相互角逐中美洲在聯合國安理會的席次,哥國與臺灣斷交併與大陸建交,這一斷交,也導致其他的中美洲邦交國產生了與臺灣斷交的念頭,然而,由於當時的多國總統費爾南德斯(Leonel Fernández)與臺灣政府保持友好關係,在其全面支持下兩國才未斷交。
該學者也表示,長期與臺灣保持友好關係的多國前外交部長莫拉萊斯(Carlos Morales Troncoso)於2014年辭世,而多國外交部長瓦爾加斯(Miguel Vargas)就任後,多國外交政策從原本友臺轉向與大陸積極發展關係。
在經濟與投資方面,該學者也表示,目前有超過5,000名大陸人在多國經營飯店業、餐飲業、經商等,多國政府爲了解決因改革帶來的財政負擔,將腦筋動到他們身上,試圖讓他們納稅以增加稅收。大陸在多國的投資年年增加,反觀,臺灣不論人口或在多國的投資規模,都比不上大陸。
聯合國安理會「非常任理事國」與「常任理事國」共同擔負着維持國際安全的主要責任,包括促進和平解決國際及地區爭端、制定應對威脅和平及侵略行爲的辦法、起草報告等,非常任理事國在安理會有常駐代表,在安理會定期會議時可派特別代表與會,與常任理事國共同制定安理會議事規則,包括推選主席方法。
非常任理事國沒有常任理事國擁有的「一票否決權」,爲選舉制產生,任期兩年,不能連任。截至2016年擔任非常任理事國次數最多的國家爲日本(11次)、巴西(10次)和阿根廷(9次)。