低空經濟頂層設計出臺，萬億市場空間打開？

3月27日，工信部印發《通用航空裝備創新應用實施方案（2024-2030年）》。《方案》特別提及，將推進電動垂直起降航空器（eVTOL）等一批新型消費通用航空裝備適航取證，鼓勵飛行汽車技術研發、產品驗證及商業化應用場景探索。同時支持一批SAM裝備加快市場應用，鼓勵探索構建立體交通低空航線網絡，着力培育商務出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業態。

方案的發佈，被業界廣泛視爲推動低空經濟發展的頂層設計出爐。浙商證券分析師張雷、黃華棟認爲，方案的主要目標有兩個:

分析師點評稱，方案主要提出了五大重點任務，涵蓋技術、產業鏈供應鏈、應用領域、基礎設施、融合生態。

在技術領域，方案主張增強產業技術創新能力，包括加快關鍵核心技術攻關,並完善通用航空裝備產品譜系，支持無人機、電動垂直起降機等新型裝備取證和商業化應用；在供應鏈方面，方案強調加速通航動力產品系列化發展。加快佈局新能源通航動力技術和裝備；方案還指出，將深化應急救援、物流配送、城市空中交通、新型通航消費等重點領域示範應用包括無人機應急救援和物流配送，支持電動垂直起降機在城市交通領域應用示範，推廣輕型運動飛機等新型通航消費業態。

在基建方面，方案還強調探索推進樓頂、地面、水上等場景起降點建設試點，完善導航定位、通信、氣象、充電等功能服務，以及推廣北斗導航，開放地圖氣象等公共數據信息，支持企業建設智能調度等飛行服務系統。

以下爲分析師對方案的詳細點評：

重點一：增強產業技術創新能力

1）加快關鍵核心技術攻關，如系統、軟件、元器件、材料等關鍵領域。

2）完善通用航空裝備產品譜系。推進大中型固定翼飛機、高原型直升機，以及無人機等適航取證並投入運營；支持加快支線物流、末端配送無人機研製生產並投入運營；支持智慧空中出行(SAM)裝備發展，推進eVTOL等一批新型消費通用航空裝備適航取證；鼓勵飛行汽車技術研發、產品驗證及商業化應用場景探索；針對農林作業、工業生產等應用需求，不斷提升產品競爭力和市場適應性。

重點二：提升產業鏈供應鏈競爭力

1）加速通航動力產品系列化發展，推動400Wh/kg級航空鋰電池產品投入量產，實現500Wh/kg級航空鋰電池產品應用驗證；開展400kW以下混合推進系統研製；推進250kW及以下航空電機及驅動系統規模化量產，以及500kW級產品應用驗證。

2）推進機載、任務系統和配套設備標準化模塊化發展，結合應用場景，提升產品互換性和兼容性。完善滿足適航要求的貨架化通用航空配套產品譜系，加快發展低成本小型航電系統。

重點三：深化重點領域示範應用

1）擴大航空應急救援示範應用，在航空滅火、航空救援、公共衛生服務、應急通信/指揮四大領域，加快無人機在應急救援領域示範應用。

2）深化航空物流配送示範應用，鼓勵開展無人機城際運輸及末端配送應用示範，形成量大面廣的航空物流配送裝備體系。

3）加速城市空中交通示範應用，以eVTOL爲重點開展應用示範，支持舉辦相關賽事活動。支持一批SAM裝備加快市場應用，鼓勵探索構建立體交通低空航線網絡，着力培育商務出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業態。

4）拓展新型通航消費示範應用，包括低空旅遊、航空運動、私人飛行和公務航空消費市場，以及支持開展飛行體驗、航空跳傘等消費飛行活動，大力推廣輕型運動飛機、特技飛行器，推進'通用航空+運動'應用示範。

重點四：推動基礎支撐體系建設

1）推動智能高效運行服務體系建設，包括加快5G、衛星互聯網等技術應用，推進空天地互聯互通低空智聯網絡，推廣北斗導航，開放地圖氣象等公共數據信息，構建目視航線網絡，鼓勵企業建設智能調度等飛行服務系統。

2）推動新型基礎配套設施建設，支持探索推進樓頂、地面、水上等場景起降點建設試點，完善導航定位、通信、氣象、充電等功能服務，形成多場景、多主體、多層次的起降點網絡。

重點五：構建高效融合生態

1）促進製造與服務業融合，鼓勵龍頭企業和優勢企業探索形成產品研製、場景構建、示範運行一體化的商業模式，發展專業化航空應急救援裝備運營平臺。

2）深化國內外交流合作，鼓勵通用航空企業在海外開展研發設計、飛行驗證和適航取證，積極開拓國際市場。

3）探索科技金融合作模式，推動組建多元化股權的通用航空裝備租賃公司，鼓勵保險公司爲通用航空裝備全產業鏈創新產品和服務。

本文主要觀點來自浙商證券分析師張雷（S1230521120004）、黃華棟（S1230522100003）撰寫的研究報告，有刪節。