地方樓市新政頻出 供需兩端精細發力

證券時報記者 吳家明

近期，多地樓市新政頻出，涉及多個領域，政策也越來越“精細化”。

“5·17”新政之後，多數城市的房貸利率已經顯著下行，首付比例也開始調整。不過，對於“首套房”如何認定，仍是許多購房者在申請貸款過程中遇到的問題。近日，成都和濟南對個人住房貸款中的住房套數認定標準進行了優化調整。以成都爲例，當地住建局發佈通知，明確在成都市範圍內新購買住房，只覈查購房人在擬購住房所在區（市）縣範圍內住房情況，無住房的，認定爲首套房。在擬購住房區（市）縣範圍內有住房且正在掛牌出售的，住房套數相應覈減。支持商業銀行按認定的客戶住房套數辦理個人住房貸款業務。成都住房公積金管理中心緊隨其後，對住房公積金貸款住房套數認定標準也作出最新調整。

記者在採訪時也發現，多數購房者還是非常關注公積金政策，希望公積金政策調整能繼續“精細化”，包括可貸款額度的調整，優化“商轉公”等相關政策。上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認爲，最近各地對於公積金政策的優化調整逐漸多了起來，某種程度上也意味着下半年各地相關部門在公積金保障購房方面還將加大力度，進一步支持繳存人使用住房公積金解決住房問題，減輕居民購房負擔，更好滿足剛性和改善性住房需求。

此外，多個城市近期相繼發佈了存量商品房收購政策。以深圳和珠海爲例，深圳市安居集團有限公司發佈《關於收購商品房用作保障性住房的徵集通告》。通告稱，深圳市安居集團有限公司所屬企業擬開展收購商品房用作保障性住房工作，向深圳市域徵集商品房用作保障性住房項目。珠海國資推出120億元規模的“收儲”計劃。華髮股份發佈公告稱，擬與公司控股股東珠海華髮集團有限公司或其子公司開展存量商品房及配套車位交易業務，總交易金額不超過120億元。

中指研究院認爲，兩座城市相關的“收儲”範圍、“收儲”房源條件、房源徵集時間和金額方面都有所不同，預計實施後將對房地產市場去庫存、穩信心起到積極作用。

不僅如此，房地產市場深度調整期間，地方政府對樓市價格管控正在弱化。據中指研究院統計，今年以來瀋陽、蘭州、鄭州、寧德等城市明確不再實施新建商品房銷售價格指導，即取消銷售限價。陽江、珠海、蕪湖等城市也優化了限價政策，如縮短備案價格調整時間間隔、取消樓層差價限制等。

可以看到，各地積極響應落實房產新政，並因城施策調整樓市政策。中指研究院認爲，7月以來各地政策優化持續推進，政策出臺頻次有所提升。目前，需求端政策環境較上一輪週期已更爲寬鬆。短期來看，因城施策將進一步落實，地方政府將獲得更多調控自主權，未來核心城市供需兩端政策仍有優化可能。中指研究院研究副總監徐躍進預計，今年第三季度供需兩端政策會進一步發力。在需求端，核心城市應該會進一步放鬆限制性政策，比如北上廣深以及個別二線城市的限購政策還有放鬆預期；在供給端，國企“收儲”等去庫存政策的推進節奏預計會進一步加快，從而推動市場企穩恢復。