等太久、樓層高都可加收費！外送運費新制最快11月底上路

交通部首度預告修法訂出機車外送費率公式。（示意圖／本報資料照片）

因應主要以機車爲運具的Uber Eats與Foodpanda等外送行業興起，交通部預告修法訂出「外送基本運價公式」，每筆訂單運費將以基本運價和運送距離計價，除啓程費和續程費外，還可加收等待費、樓層費、夜間加成、春節運費等，且各縣市可「因地制宜」訂出運價並提報至地方與中央政府審議，最快11月底發佈實施。

交通部預告修正「汽車運輸業管理規則」與「汽車運輸業客貨運運價準則」，鑑於貨運業以機車承運外送平臺運送業務，營運模式與傳統汽車貨運業者不同，爲確保貨運業所收取的運費於公路主管機關覈定運價範圍內，並保障消費者權益，明定貨運業以機車承運外送平臺業務時應遵守的規定。

且現行貨運基本運價計算公式及其規定是以大貨車爲主，與貨運業以機車運送特性及需考量成本不同，也增訂此新興行業運價的適用規定，作爲業者收取運費依據。

交通部說明，參考貨運三業運價公式，並依機車爲運具的營業特性，以每車公里爲基本運價單位，修法後機車外送基本運價訂定公式爲「每車公里合理成本×（1＋合理經營報酬率）」，合理成本則包括燃料、附屬油料、輪胎、車輛折舊、修車材料、行車人員薪資、行車附支、修車員工薪資、修車附支、業務員工薪資、業務費用、各設備折舊、管理員工薪資、管理費用、財稅費用、稅捐費用等，同業公會及相關工會可依需求選擇適合的項目來計算。

交通部表示，每筆訂單運費應依每車公里基本運價按運送距離計算，包含起程費、續程費，並可加計「等待費」、「樓層費」、「夜間加成運費」及「春節運費」。

其中，起程費爲一固定金額，爲消費者購買商品後，由外送員以機車運送，在起程距離內需付的最低金額，計算方式爲以每車公里基本運價乘以起程距離爲基準；起程距離爲一固定距離，支付起程費後外送員可運送的距離；續程費則是超過起程 距離後，每單位里程所需支付的費用。

此外，也可加收等待費，爲等待商家完成制餐或撿貨時間，及等待消費者領取商品時間；樓層費爲消費者需外送員將商品送至指定樓層，每樓層所需費用；夜間加成費則自夜間11時起至翌晨6時止的加收費用；春節運費自除夕前2天至年假結束期間。

交通部提到，考量機車運具服務範圍大多爲短程運送，與傳統貨運業者提供跨縣市中長程有別，且各縣市依其地方特性計算的成本也有異，因各地運輸情形不盡相同，修法後將由直轄市、縣（市）同業公會及相關工會共同擬訂機車貨運運價，報中央公路主管機關，再由主管機關會商直轄市政府或縣（市）政府，因地制宜覈定。

各縣市提報運價後，爲確認業者在APP預估及實際收取的運費在覈定範圍內，APP內的運費計算應經公路主管機關指定的專業機構測試確認，另業者也應於APP中揭示運費規定。

交通部補充說明，爲使機車外送運價更符合其運輸特性，參照外送員相關公會建議，與相關公會和平臺開會討論後，比照計程車採用起程費並以距離來計價，這次修法明確訂出運費制定規定，有助外送員與平臺接單報酬的協商，修法預告期14天，若順利最快11月底修正發佈，屆時各縣市相關公會或工會可研議運價後提報至地方政府和主管機關審查。