川普祭301埋「美中貿易戰」引線！孫明德：開打臺灣必遭波及
▲美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平。（圖／路透社）
美國總統川普（Donald John Trump）祭出《301條款》，對中國侵犯智慧財產權和科技移轉的部分展開調查。有專家解讀，川普一方面對逐年擴大的美中貿易逆差感到不滿，另一方面也在藉此暗示中國「沒有盡力」壓制北韓。由於臺灣許多產品都是銷往大陸進行組裝、加工後才賣到美國，所以美中貿易戰一但開打，臺灣可能很難置身事外。
所謂的《301條款》是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，以此作爲依據，美國貿易代表辦公室（USTR）每年都會發行一份關於各國保護智慧財產權狀況的年報，好讓美國政府得以參照，並針對部分不注重智慧財產權的國家進行制裁。
當外國的法律、政策和做法違反了美國貿易協議所享有的權利時，美國也能採取貿易報復措施，迫使該國改變政策或做法，但自世界貿易組織（WHO）1995年起建立爭端解決機制後，美國便很少依賴《301條款》。
根據白宮資深官員透露，總統川普14日將簽署行政備忘錄，要求美國貿易代表辦公室依《1974年貿易法》的301條款啓動調查，瞭解中國在竊取智慧財產權上對美國造成的傷害。因爲中國在科技產業上「竊取」美國的智慧財產權，造成美國每年6000億元的經濟損失，這不只傷害美國企業與勞工，也對美國國家安全造成威脅。
事實上，中國一直都在USTR年度301報告中，今年不但在「301優先觀察名單」上，也在「306條款監管國家」名單上；而列入「306條款監管國家」，形同美國對貿易伙伴下的最後通牒。
除了經濟因素外，川普似乎認爲中國沒有盡力對北韓施壓。根據《路透社》報導，川普近日透露「我們每年與中國貿易的損失高達數千億美元，他們知道我的感受」、「如果中國採取更積極的行動阻止北韓的核武發展，我可能會寬恕中國，不過問題顯然一直存在」、「如果中國肯幫我們，我對貿易感覺會有很大的不同」等語，引起聯想。
對此，中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳分析，祭出《301條款》代表中美在4月大和解的蜜月期已經結束，主要原因是在北韓問題上，美方認爲中方努力不夠，因此回到強應施壓的作法，但雙方未必會提升衝突到撕破臉的地步，因爲下令展開301調查需要時間，調查後很可能給予制裁，也可能繼續將中國維持在優先觀察名單，中間充滿不確定性，可以解讀成是川普在增加對中國談判的籌碼。
臺灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德指出，由於臺灣很多產品都是先銷售到大陸，經組裝或加工後再賣到美國，一旦美中貿易戰開打，臺灣很可能遭受池魚之殃，他說，臺灣可能受影響的產品分爲兩個部分，第一種是銷售到大陸組裝再賣到美國的產品，若對美銷售發生問題，也勢必連帶影響臺灣對大陸銷售；第二，大陸與臺灣許多外銷產品高度雷同，例如鋼鐵或石化產品，若美國對大陸進行制裁，臺灣的同質性的產品也會受到牽連。
▼川普將根據貿易法《301條款》對中國進行調查。（圖／達志影像／美聯社）
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