長三角議事廳·週報｜政產研協同引領長三角機器人產業創新

2月23日，上海寶山上大通用智能機器人研究院正式啓用。這一由寶山區政府、上海大學和杭州宇樹科技共建的政產研協同創新平臺，將有力推動技術研發與應用落地，爲上海及長三角地區打造智能機器人產業高地注入新動力。

政產研“三螺旋”驅動智能機器人全鏈條創新

政產研“三螺旋”模型是政府、產業和科研機構深度合作的典範，旨在共同推動技術創新與社會價值創造。上海寶山上大通用智能機器人研究院的成立，正是這一模型的生動實踐。

政府端：政策引領與生態賦能

寶山區政府在智能機器人產業發展中扮演了“催化劑”角色。2025年1月，寶山區出臺《寶山區關於加快“上海機器人產業園”機器人及智能硬件產業集聚發展的專項支持政策》，設立10億元產業引導基金，吸引社會資本投入，併爲重點項目提供土地優惠和租金減免。此外，高層次人才可享受最高200萬元的安居資助。這些政策有效降低了企業創新成本，促進了產業集聚。

2024年，寶山區機器人及智能製造產業規模以上企業總產值達到682.46億元，其中規上工業機器人產值近80億元，佔全市工業機器人產值的三分之一。根據《寶山區促進機器人及智能製造產業高質量發展行動方案（2024-2026年）》，上海寶山機器人及智能製造產業總規模將力爭在2026年突破千億級大關。

產業端：需求驅動與技術突破

企業作爲 “需求感知器” 與 “技術轉化樞紐”，在產業發展中發揮着關鍵作用。宇樹科技憑藉60%的全球四足機器人市場佔有率，持續推動關鍵技術攻關。目前，宇樹科技的智能機器人核心部件自研率超90%，涵蓋電機、減速器、電機驅動器、編碼器、傳感器、主控系統以及電池等，打破了國外技術壟斷。

與此同時，宇樹科技與上海大學合作，獲批國家重點研發計劃智能機器人專項，研發基於生成式AI的機器人集羣三維環境協同探索技術。這一技術已在災害救援、環境監測、地質勘探等多個場景中初顯成效。此外，宇樹科技與寶鋼集團藉助寶山區政府的智能工廠試驗場，成功開發出高效、穩定、安全的智能冷軋送樣系統，爲工業場景的智能化轉型提供了範例。

科研端：前沿探索與成果轉化

高校正從“論文生產者”轉向“問題解決者”。上海大學與宇樹科技共建聯合實驗室，重構了科研範式，研究院聚焦具身智能與人形機器人兩大前沿領域，致力於建立“基礎研究—技術攻關—場景驗證—產業孵化”全鏈條創新體系，推動智能機器人技術的深度發展與成果落地轉化。

在人才培養方面，聯合實驗室的課題共建，爲上海大學學子提供實踐平臺，共同吸納頂尖人才加入研發團隊，打造創新產業雙向賦能生態。上海大學還邀請宇樹科技CEO王興興擔任研究生兼職導師，進一步打造“科學家+工程師+創業者”的尖兵梯隊，促進智能機器人技術創新。

在此基礎上，上海還在探索深化“校區+園區+城區”三區聯動機制，依託上海寶山上大通用智能機器人研究院以及 “大零號灣研發+馬橋智造”的產業鏈協同模式，打造更多“專精特新”企業集羣。

長三角政產研協同路徑：技術共研、生態共建、市場共拓

長三角地區匯聚了全國超40%的機器人企業，已形成以上海爲核心，包括江蘇、浙江、安徽等地的智能機器人產業集羣。其中，上海智能製造裝備規模突破千億，計劃於2025年新建200家智能工廠並增投萬臺機器人。“全長三角造”工業機器人累計銷售超2300臺，已成功應用於新能源汽車整機、鋰電、光伏等高附加值產業。

上海寶山上大通用智能機器人研究院的啓用，是長三角政產研協同推動產業升級的縮影。政府的政策支持、企業的技術突破和高校的科研創新，正在共同繪就智能機器人產業的未來藍圖。隨着長三角區域合作的深化，這一模式將爲中國科技產業高質量發展提供更多可能。

然而，政產研協同發展也面臨一些挑戰。例如，在利益分配方面，可能存在各方對利益分配比例不滿意的情況，導致合作出現矛盾；知識產權歸屬問題也可能引發糾紛，影響合作的積極性；人才流動方面，由於不同地區、不同機構的待遇和發展機會不同，可能導致人才流動不暢，影響創新資源的優化配置。

針對這些問題，需要建立合理的利益分配機制，明確各方在合作中的權益和責任；完善知識產權保護和歸屬制度，加強知識產權管理；加強人才政策的協調，促進人才的合理流動和共享。在此基礎上，長三角地區可以構建更爲高效的“技術共研、生態共建、市場共拓”協同模式，爲全球智能機器人產業發展貢獻“中國智慧”。

長三角

上海普陀區攜手江蘇七市打造沿滬寧產業創新帶

2月26日，普陀區與江蘇南京、無錫、常州、蘇州、南通、鎮江、泰州正式攜手，共同打造沿滬寧產業創新帶。普陀區將優化佈局，加強跨區域協同，成爲創新帶的“引力場”。通過政府牽線，啓動產業創新“鏈式聯盟”，深化產學研合作，構建“千百十”新質產業發展體系，與滬寧沿線城市探索跨區域協同創新路徑。（來源：文匯報）

滬蘇浙聯合批覆，推動滬蘇嘉城際鐵路建設

近日，滬蘇嘉城際鐵路項目水鄉旅遊線江蘇段等獲滬蘇浙兩省一市發展改革委聯合批覆，助力建設“軌道上的示範區”。滬蘇嘉城際鐵路連接示範區兩區一縣，全長170公里，設計時速160公里，採取兩省一市聯合審查、審批方式，確保規劃統一、建設協調、運營一體、深度融合。（來源：蘇州發佈）

上海認定第二批49家創新型企業總部

2月27日，第二批上海市創新型企業總部授牌儀式舉行。此次獲授牌的49家創新型企業總部涵蓋集成電路、生物醫藥、人工智能、數字經濟、戰新綜合等重點產業領域。這些企業發展活力強勁，其中26家企業在國內外上市，15家企業近三年營業收入複合增長率超過30%，成爲區域產業創新的中堅力量。（來源：文匯報）

浦東康橋鎮打造“工業上樓”示範標杆

2月25日，浦東新區康橋鎮舉行2025年抓投資促發展暨重點項目簽約開工大會，簽約新落地及重大產業項目9個，啓動現代城鎮建設項目4類，總投資超百億元。康橋將全力打造“工業上樓”示範標杆，推進均瑤數字仿真園、視源股份長三角總部等項目開工。（來源：文匯報）

江蘇

無錫生物醫藥產業顯現強勁“磁吸效應”

2月25日，無錫生物醫藥產業發展促進中心和市生物醫藥行業協會聯合發佈年度產業十大事件。2024年藥械產品上市總數和藥品實驗數量均創8年新高，醫療器械新品進入優先審批通道數量增長，位列全國前20。吸引63個億元級重大項目，總投資超300億。已建和在建生物醫藥產業園區11個，多個科研機構落地.金融保障體系助力，已投資165個項目。（來源：無錫日報）

小米集團首個省級產教融合基地落地常熟

2月25日，小米產教融合大會暨2025小米新一代智能硬件技術行業產教融合共同體年會在常熟舉行。此次，小米集團將在常熟高新區設立首個省級、江蘇地區唯一一個小米產教融合體基地。該項目集人才培養、認證考試、實踐教學等功能爲一體，爲常熟高質量發展聚智賦能，助力新一代智能硬件產業加快發展。（來源：常熟國家高新區）

南京地區製造業創新指數全省第一

近日，江蘇發佈《地區製造業創新指數評價報告（2023）》，南京以89.38分位居全省第一。報告從創新基礎、創新主體、創新產出、創新環境4個維度評價地區製造業創新水平，南京3個維度得分第一。近年來，南京堅持企業創新主體地位，構建技術創新體系，2024年研發經費支出佔比預計達3.9%，24家國家級科技企業孵化器獲評優秀，連續4年居全國首位，全市技術合同成交額達1050億元。（來源：南京日報）

浙江

鎮海煉化生物航煤首次供應香港

2月26日，裝載500噸鎮海煉化生物航煤的“聖油238”輪離港駛向香港，系中國石化生物航煤首次供應香港機場。生物航煤以可再生資源爲原料，全生命週期碳排放量降超50%。鎮海煉化年加工能力10萬噸，滿負荷運行可消化一座千萬人口城市回收的“地溝油”，減排二氧化碳約8萬噸。（來源：寧波日報）

杭州臨平一季度集中開竣工重大項目61個

2月27日，杭州臨平區舉行2025年一季度重大項目集中開工竣工投產活動，61個項目總投資197.1億元，在投資額和數量上均創歷史新高。其中，24個開工項目總投資132.1億元，涵蓋智能製造、半導體算力等前沿領域。15個產業項目中包含年產10萬臺算力設備項目、新能源電動車一體線控項目等聚焦新質生產力培育的優質項目。（來源：杭州日報）

安徽

合肥“中國環境谷”發佈十大應用場景

近日，“中國環境谷”發佈2024年度十大應用場景案例，涵蓋污水治理、大氣環保管控等多個民生領域。活動通過“場景+”賦能產業發展，推動技術創新與成果轉化。岑鋒科技等本土企業新技術脫穎而出。去年以來，“中國環境谷”組織多場場景供需對接會，形成近60項環境問題解決方案，探索科技成果轉化新路徑。（來源：合肥日報）

全國首例民營企業數據資產增資作價入股落地蕪湖

2月27日，全國首例民營企業數據資產增資作價入股項目在蕪湖市簽約落地。徽投科技依託自主研發的“紫藤數融”平臺，累計清洗治理超6萬家企業信息數據，形成4款標準化產品並在安徽省數據交易所掛牌交易。該數據資產市場總估值達204萬元，最終作價51.9萬元通過資本溢價覈算計入企業股本。（來源：蕪湖日報）

（本文作者陳思澤、郭穎珂系華東師範大學城市發展研究院碩士研究生）

“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學重點研究基地·華東師範大學中國現代城市研究中心、上海市社會科學創新基地長三角區域一體化研究中心和澎湃研究所共同發起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調研報告，呈現務實政策建議。

來源：陳思澤 郭穎珂