財政版QE要來了？美財政部季度發債規模再次持平，但意外宣佈明年回購

在債務上限的壓力下，美國財政部連續第三次公佈的季度期間內長期債券標售規模保持不變，和交易商的預期規模一致。令市場意外的是，財政部同時公佈，將從2024年、即明年的某個時候開始回購原有的證券。

美東時間5月3日週三，財政部公佈，將發債960億美元，額度和去年11月和今年2月的前兩季再融資規模相同，其他較長期債券的發行節奏也保持穩定。按週三公佈的計劃，最新一批發債將爲今年5月15日到期的約752億美元債券再融資，還將向私人投資者募集新增資金約208億美元。

具體的發債計劃是：5月9日，財政部將發行400億美元3年期債券，5月10日發行350億美元10年期債券，5月11日發行210億美元30年期債券。

同時，財政部表示，可能最早8月就適度增加標售債券的規模。媒體指出，這一時間比很多交易商預期的提前。財政部聲明稱：

本次財政部公佈的通脹保值債券（TIPS）發售規模也和前一季度持平。但財政部稱，將“繼續監控TIPS市場環境，考慮未來幾個季度是否適合增加發債規模。”

華爾街見聞上月提到，在今年報稅季截止日4月18日，財政部收到的可支配付款現金僅增加約1010億美元，遠低於預期，可能導致提前觸及聯邦政府債務上限限制。

有評論指出，也就是因爲稅收遠低於預期，美債管理經理普遍預計，今年晚些時候，財政部發行的長期債券規模會增加。

本週一，美國財長耶倫在致信國會領袖時發出了債務違約的最新警告，稱財政部的最佳估計是，若國會未能提高債務上限或暫停上限，到6月初，財政部將無法繼續履行政府的所有義務，最早可能在6月1日。

本週三財政部再次提到債務上限問題，稱無法確定財政部具體哪個日期將無法爲政府開支買單，財政部將在未來幾周繼續向國會更新可用的信息，而鑑於當前的預測，“國會務必儘快採取行動，以提供政府將繼續付款的長期確定性的方式，提高或暫停債務上限。”

財政部警告

這是財政部在兩黨將要進行重要磋商之前發出的最新警示。美國總統拜登本週二邀請國會領袖於5月9日下週二召開會議，商討債務上限問題。共和黨領袖、衆議院議長麥卡錫已同意參會。

二十年來首次定期回購舊券 旨在加強債市流動性 減少現金餘額和債券發行波動

同在週三，美國財政部在另一份公告中宣佈，經過數月的考量，決定將於公曆2024年啓動回購計劃。這將是約二十年來財政部的首次定期回購項目。公告稱：

有評論稱，雖然財政部說回購的用意不是明顯改變債券的久期分佈，但市場當然會將此舉解讀爲，財政部要開展自己版本的QE，至少在美聯儲因爲下一次市場崩盤而加入QE行動以前，就是如此。

據財政部介紹，回購項目將側重於兩個債務管理目標：

財政部爲回購設計的參數包括以下兩方面：