不明土地太多「2040年直逼北海道」恐虧千萬億元 日本政府急立法管理

日本所有者不明的土地過多,日本政府通過法條管理。(圖/取自Pixabay)

記者林瑩真/編譯

日本所有者不明的土地越來越多,預計到2040年時,土地總面積逼近北海道。爲了不讓不明土地增加,危害公共事業發展,日本內閣會議5月17日通過法律,允許在一定條件下,出售這些所有者不明的土地。

據《日經中文網報導,所謂的「所有者不明土地」指的是,無法從不動產登記簿上確認所有者、連絡不上所有者的土地,尤其有些土地從未被(辦理)繼承,甚至有所有者所在地不明等情況

報導指出,日本所有者不明土地不斷增加,節制2016年已經有410萬公頃的所有者不明土地,超過九州本島面積,一旦放任不明土地增加,預計2040年就會增加到720萬公頃,逼近北海道面積。

所有者不明土地增加恐怕妨礙公共事業發展,政府無法取得土地再開發,難以管理空置土地還無法徵稅,不能保證不會成爲災害隱憂。推算從2017至2040年的損失成本,至少虧損6萬億日圓(約新臺幣17300億元)。

因此日本政府此次通過的法條,針對未正常登記所有者的土地,給予登記官調查權限,若調查後仍沒有所有者,就可以讓土地自治體企業提出申請,由法院選擇將所有者不明土地出售。

報導分析,此次的法條或許擴大自治體及民間活用土地的可能性,但這次滿足法條條件的土地僅佔全國的1%,要解決所有所有者不明土地稍有難度,也要考慮未來如何避免所有者不明土地產生,以及如何管理、活用這些土地。