別把人民當凱子

(圖/本報系資料照)

明年度中央政府總預算案已籌編完成,歲入3兆1534億元和歲出3兆1325億元,雙雙再創新高。政府大撒幣是把人民當凱子,亂撒幣是把人民當傻子,人民還要讓新上臺的賴清德總統繼續財政欺瞞嗎?

蔡英文當總統的8年不只大撒幣,還亂撒幣。她總共編列了13項特別預算,不但把超徵的1兆多億元稅收耗盡,還增加舉債1兆多元,使國家負債至今年5月24日增加到6兆3648億元,人均債務也從24萬元增加到27.2萬元,創下歷史新高。但蔡政府竟然還宣稱自己是有史以來最會還債的政府,真會說笑!

審計部報告指出,中央政府總預算110至112年度都各有2千億以上的歲計賸餘;截至112年底,累計賸餘達7044億餘元。但若以包含總預算與特別預算的政府收支來看,除107、108及112年爲賸餘外,其餘年度均爲短絀;113年度預計還短絀4900餘億元。

官僚體系往往會極大化政府部門的預算,以增加其權力、聲望和影響力,經濟學家布坎南稱這現象爲「收買選票」。問題是,再偉大的政府,財稅都不可能是無限量的印鈔機,否則國家必亡、社會必亂。

油電雙漲曾讓馬英九總統一上臺就面臨民意下墜的危機。水電雙漲會讓剛上任的賴總統身陷泥淖嗎?以當前薪資和物價差距愈來愈大的趨勢來看,賴總統未來的日子不會好過。因爲他還要面對不受《公共債務法》上限規範的逾17兆勞保等社會保險潛藏債務、臺電累計的虧損4千多億元,以及隨意喊價的各種福利政策的中長期財政壓力。

經濟部長郭智輝發出水電漲價的第一槍。他說,電價應該反映成本,水價也應適時調漲。如果水電價格要反映成本,油價呢?現在的政治人物都很會算計選票,最後通常是產業調漲多一些,家戶少一些;不過,企業一定會轉嫁到消費者身上,到頭來還是百姓付款。預期通膨很快緊隨而至,郭部長該頭痛了。

每次遇上選舉,執政黨與在野黨競相開選舉支票,又讓國家財政更惡化,例如通勤月票、新青安房貸等補貼,政治考量凌駕專業評估,效果卻可能適得其反。政府補貼應該要補助公共政策受害者或弱勢族羣,不能不顧國家財政紀律。

我國財政長期潛存壓力,除了應減少舉債融資,更應適時增加償債還本,提升未來因應特殊政事需要的財政韌性。在野黨立委們得好好替人民看緊國家財庫,別讓執政黨胡編亂花,年年大失血!(作者爲國家公益發展協進會理事長)