北京機關單位新增一萬個錯時共享車位

西城區德勝街道某國企停車場爲周邊居民提供150個共享停車位 石景山區金頂街街道辦事處使用街道附屬院落爲居民提供錯時共享車位 海淀區清河街道辦事處採用立體停車樓提供20個共享車位，並塗上藍色標誌

一邊是居住小區停車位捉襟見肘，一邊是附近的機關企事業單位停車場晚間“閒置”，有停車需求的居民“望眼欲穿”。2019年，北京推出《關於推進本市停車設施有償錯時共享的指導意見》，大力推進轄區停車資源向居民共享。停車資源供給方既可以是備案經營停車場，也可以是機關企事業單位內部非經營停車場。黨政機關、事業單位等相繼試點向市民錯時開放停車場。今年，本市繼續着力推進機關事業單位、國有企業挖潛停車資源，累計新增一萬個有償錯時共享車位。

連日來，北京青年報記者在多個城區探訪發現，不少機關單位結合實際在夜間或工作日、節假日等不同時段組合共享停車位，其中每月收費一兩百元的停車位最受居民歡迎。同時，收費、成本、安全問題也成爲機關事業單位停車場向居民“敞開大門”急需破解的難題。北青報記者瞭解到，本市交通部門近期將會同其他部門出臺相關政策，明確機關和事業單位共享停車的管理模式、收費機制等，形成可操作政策指引，讓更多單位大院向居民開放停車場。

現場

城六區均有試點覆蓋街道辦、國企、醫院等

12月6日下午4時許，站在西城區德勝街道某國企15層平臺環顧四周，北廣家園、陽光麗景等小區雲集環繞。樓下擁有349個車位的停車場幾乎停滿。到了晚6時，隨着寫字樓裡的上班族駕車離開，停車場逐漸空了，居住在附近小區的居民又陸續駕車駛入，不太費勁就能找到車位，一波車輛置換有序完成。

這處停車場已經向附近居民開放，用於錯峰共享停車。“車位都在地面上，停車很方便，周邊小區很多停車不便的居民選擇這裡，甚至還有住在一公里外的居民來這裡停車。”西城區城市管理委員會交通綜合治理中心職員吳瑋頔介紹，該國企內部停車場從2021年開始向周圍居民提供錯時共享車位，一直很受歡迎，錯時共享車位數逐年遞增，目前已達150個，居民簽約了83個，緩解了周邊小區居民停車難問題。

在海淀區，向居民打開大門的單位類型更加豐富。2023年10月起，海淀區住建委辦公所在地的新貴大廈、清河街道辦事處及海淀區生態環境局先後推出了錯時共享車位，甘家口街道今年也加入了共享行列。在清河街道辦事處，北青報記者注意到，辦公樓前可供停車的區域並不大，但得益於近年新建的三層機械車庫，街道拿出20個車位供市民夜間停放。

石景山區金頂街街道則開放了執法車輛停放的附屬院落，在夜間向市民提供5個車位，爲周邊老舊小區居民提供便利。

去年底剛投用的豐臺醫院，停車場由北京靜態交通豐臺公司負責運營，共有649個車位，使用高峰期停車率在百分之七八十，有一定“冗餘”空間，夜晚閒置車位較多，今年開始向周邊市民提供錯時共享車位。

此外，北京公交集團在城六區均有公交車場對居民敞開大門，將白天用於員工停放車輛的區域向附近居民共享。較早開放的海淀區田村半壁店場站開放了20個共享車位，當前簽約車輛16部；朝陽區小營場站開放26個車位，當前簽約車輛23部。木樨園場站錯時共享停車位於今年國慶節後開放，目前仍在招募共享車主。

北青報記者瞭解到，今年北京交通部門積極推進機關事業單位、國有企業挖潛停車資源，開展錯時共享停車試點，目前海淀、石景山、密雲、門頭溝、平谷等區先後推動一批試點，在滿足安全管理的前提下，將單位內部停車場部分車位向周邊居民開放共享使用，如清河街道辦事處、海淀區生態環境局，公交集團、首鋼集團等。目前各類停車資源累計新增一萬個有償錯時共享車位。

重點

居民看重停車時間和價格一兩百元車位搶手

共享停車位，居民怎麼看？北青報記者實地採訪發現，在小區與停車場距離相同的前提下，居民主要考慮共享時間和價格因素，每月一兩百元的車位“最搶手”。

按照本市相關文件規定，錯時共享應遵循平等自願、協商共享的原則，供需雙方根據地理位置、服務條件、供求關係等協商確定時段、價格等事宜。王先生居住在清河街道上清園，小區車位緊張，經常加班回家晚的他一直爲找車位撓頭。2023年底，王先生得知清河街道辦提供共享車位，一個月150元，他覺得價格能接受，馬上和停車管理公司智享出行公司簽約，近期他又及時續約，提前將2025年的車位“鎖定”。“之前沒地方停車，經常會違停，還被貼過條，現在算踏實了。”他說。

與清河街道辦事處一樣，海淀區新貴大廈、海淀區生態環境局等單位也邀請第三方停車管理公司智享出行公司，爲周邊居民提供錯時共享停車服務。管理公司與政府機關、企事業單位簽訂協議後，再與停車人簽訂錯時共享停車包月協議。“這幾個車場的價格都是每月150元，發出車位出租通知後，名額很快就被搶光。現在還有不少居民加了我們車場管理人的微信，等着有人退出後，及時遞補進來。”智享出行公司總經理何歡告訴北青報記者。

在豐臺區，月均一兩百元的車位同樣搶手。豐臺區城管委交通科職員王石介紹，豐臺醫院周邊老小區密集，東安街頭條15號院、西安街甲2號院、西安街甲4號院、福順裡等周邊居住區均爲1993年前建設的老舊小區，住戶1200餘戶，車位僅有380餘個，缺口巨大。今年，區城管委協調豐臺醫院（北院區）停車場、福順裡南側停車場、馬連道順天（五里店）停車場三處公共停車場向周邊居民提供錯時共享車位。其中，福順裡南側停車場、馬連道順天（五里店）停車場均是利用拆違空地建設的停車場。福順裡南側停車場錯時共享停車位價格爲每月150元，馬連道順天（五里店）停車場爲每月260元。這兩處停車場推出錯時共享停車服務後，名額很快就被籤滿，而豐臺醫院停車場爲地下停車場，停車價格爲每月360元，簽約居民較少，目前僅有4戶居民簽約。

除了價格，居民最關心的就是停車場可爲市民開放的時間。北青報記者探訪發現，政府機關、企事業單位提供錯時共享的車位時間大多是晚7時至次日早7時。如石景山區金頂街街道共計開放黨政機關內部停車場3處，分別爲街道綜合文化活動中心、街道綜合執法指揮中心、街道安全生產檢查隊，可提供19個共享車位，錯時共享時段爲工作日晚7時至早7時，節假日、休息日則全天開放。

“街道辦早上8時前後就要上班，車主8時前就要把車開走，最初確實總有居民沒及時將車開走的情況。”金頂街街道城市管理辦公室副科長郝雅瓊介紹，當時遇到這種情況只能給車主打電話通知挪車。開放一段時間後，居民熟悉了錯時共享的規則，大部分居民都能遵守約定。

爲了讓居民和政府工作人員互不影響，停車管理公司在新貴大廈、清河街道辦事處等政府機關停車場，用環氧樹脂漆在車位上噴塗了藍色標誌，這樣雙方在進入停車場時可以看清楚哪些車位用於共享，根據共享時間安排合理停放。

西城區某國企停車場則利用價格進行調控，共享停車時段爲晚6時至次日早8時。過了這段時間，居民仍然可以停車，但要按照臨時車停放的市場價格10元每小時計費。在價格因素影響下，很少有居民在白天還將車停放在停車場。

延伸

三大難題急需頂層設計近期將出臺細化政策

在居住區停車難、停車缺口大的大背景下，如何讓更多政府機關單位“敞開大門”？北青報記者調查發現，有三大難題需要破解。

首先是收費問題。按照2019年北京市交通綜合治理領導小組印發的《關於推進本市停車設施有償錯時共享的指導意見》，機關、事業單位取得的共享停車收益屬於國有資產有償使用收入，應按照“收支兩條線”的要求全額上繳財政，實施共享停車的機關、事業單位可在年度預算中申請相關管理費用，同級財政應予以支持。北青報記者瞭解到，目前，只有海淀區將所有的政府機關提供的錯時共享停車資源委託給第三方公司經營，從而實現“收支兩條線”。部分黨政機關單位，本來有意願將車位共享出來，但面臨“收支兩條線”的約束，考慮到流程複雜，會增加額外的管理和操作成本，暫時沒有共享車位。

其次是成本問題。與經營性停車場24小時運營不同，很多機關單位晚間無人值班，也無需安保人員對停車場進行管理。對外提供錯時共享車位，就需要增加人手。石景山區金頂街街道城市管理辦公室停車管理負責人文善懷介紹，目前街道的三處共享停車場，成本主要是保安值班加班費，“開放共享車位後，夜間工作量增大，需要詳細登記車輛信息，包括車牌號、車型、車主手機號碼等，增加了不少工作量，需要給保安加班費用。”

最後是安全問題。在實際運營中，各停車場因地制宜採用不少措施保障停放過程安全可控，一旦遇到糾紛可解決。豐臺區、西城區選擇了國有正規停車場，有專門管理人員，監控覆蓋到位；海淀區負責提供錯時共享服務的停車公司專門購買了車位險，一旦出現車輛磕碰、找不到人的情況，可以通過保險解決。但這些措施都有一定的成本，比較適合經營性停車場採用，非經營性停車場管理方往往因爲成本限制，擔心“管理難”，不願意提供錯時共享車位。

這些難題，除了各單位因地制宜，也需要頂層設計。北青報記者瞭解到，北京市交通委會同財政、機關事務管理部門將於近期出臺相關政策，明確機關和事業單位共享停車管理模式、收費機制等，形成可操作政策指引，讓更多單位大院向居民“敞開大門”。

本版文/本報記者劉洋實習生趙楠楠陳亞婷

攝影/本報記者付丁