保釣先保這個

保釣人士深夜出海遭勸阻,漁業署:不符合相關規定。(保釣辦公室提供/胡健森宜蘭傳真)

近月以來,日本妄圖經由石垣市議會釣魚臺改名,侵犯我國釣魚臺領土主權,激起臺灣社會巨大的反彈及相應的保釣行動。但在這一波風潮中,我們也分別從幾個面向看到在釣魚臺爭議中,有關國土意識與國民教育上的嚴重缺憾

日前蔡總統出席「與高中生面對面論壇」時,一位同學以「釣魚臺無故遭改名」、「太平島被判定爲太平礁」爲例,詢問蔡總統,面對國家主權問題時,「我們該如何宣示主權,讓其他國家知道,這裡是我們的地?」但蔡總統只講一些與日犯我主權無關又空泛的團結云云、堅持云云,讓與會高中生不知如何是從?十足反映層峰對釣魚臺的主權意識與歷史體認充滿不確定性,不只無法學子解惑,也給社會帶來更多的困惑。

上位者如此,校園裡的莘莘學子又如何?此前,釣魚臺教育協會曾在宜蘭縣國小進行釣魚臺鄉土教育課程過程中就發現,學生或不知道有釣魚臺,或不知道釣魚臺在哪裡,甚至有些小學生竟然認爲釣魚臺是日本的!我們必須指出:這樣對釣魚臺主權歸屬與歷史爭議無知的現象,即使在釣魚臺行政歸屬的宜蘭縣也十分嚴重!

至於其他縣市的學生或青年反應消極:他們竟然問:「有這個地方嗎?是幾個島?可以去觀光嗎?」

再看看我們的義務教育到底教了什麼給孩子?108年課綱國中地理教科書中關於釣魚臺的內容非常之少,以國中一年級康軒版本的教科書爲例,僅在地理科包含這樣的字句:「臺灣與中國、日本對於釣魚臺列嶼的主權問題始終爭議不斷,與菲律賓也常發生漁事糾紛。」短短几句,完全沒有主權意識,一翻就過去。義務教育的課綱與教科書內容是如此漠視,更不用說是廣泛的課外學習、媒體藝文活動範疇亦付之闕如

相較於南韓獨島問題上傾國家之力投入教科書與國民教育,更顯政府對釣魚臺的教育實在太過輕忽。

這是一個相當嚴峻的國土意識與國民教育問題。釣魚臺列嶼作爲我國一個主權被侵佔的國土,亟需在教育體系中有更多的內容,包括從歷史、地理、生態、漁業等方面,來談釣魚臺和臺灣社會的關係。也應該省視如何教育學生與一般民衆,凝聚全民愛鄉愛土集體情感意志,這包括課綱、教科書、課外學習、媒體、藝文等等。

歸納上述,我們認爲,當前臺灣保釣最急迫的任務就是全民的釣魚臺教育。教育的目標包含:一、讓全民瞭解釣魚臺爭議的內容;二、建立全民積極捍衛釣魚臺的共識。期待未來,臺灣的下一代以及社會各界能對釣魚臺問題更爲了解,也更能「團結堅持」捍衛釣魚臺。

作者爲釣魚臺教育協會理事長、國立成功大學公共衛生研究所特聘教授