拜登硬起來 對中政策難窺全貌

登公開指責北京違反民主、人權，爲「中國這個共產主義國家的經濟和軍事崛起感到擔憂」，但如今選戰僅剩100天，外界仍不知拜登對中政策的全貌，也不知他會如何強硬抗中。（美聯社）

反中牌成了美國2020選舉的主調，選情漸入佳境的民主黨候選人拜登被川普戲稱「北京拜登」，自然得想辦法擺脫過往親中形象，跟着加入大打反中牌。拜登第一波就是炮轟川普對大陸「說一套做一套」，批評他嘴上強硬但態度軟弱，對中政策是一系列災難性失敗。

近日對中立場則出現轉變。爲了新疆維吾爾集中營痛批習近平是流氓（thug）。港版國安法通過實施後，拜登也發表聲明譴責，並表示當選後將制裁大陸。

但儘管拜登公開指責北京違反民主、人權，爲「中國這個共產主義國家的經濟和軍事崛起感到擔憂」，但如今選戰僅剩100天，外界仍不知拜登對中政策的全貌，也不知他會如何強硬抗中。

美國臺灣觀測站共同創辦人楊光舜近日投書《外交學人》（The Diplomat）指出，但今年拜登對中立場慢慢出現了結構性變化。楊光舜說，拜登對於大陸侵害人權及侵略性貿易競爭作法用辭更爲強硬，尤其川普不斷拿拜登親中立場作文章，說中國此刻最期待拜登拿下總統寶座。拜登不甘示弱，也對中硬起來，挑戰中國在南海認定的禁航區，威脅派轟炸機巡航執行南海的自由航行任務。

楊光舜說，拜登這樣的轉變非一夕之間。可以預見，一旦拜登當選，他的外交政策將會受到歐巴馬時期要員，包括副國務卿布林肯（Antony Blinken）、蘇利文（Jake Sullivan）、萊斯（Susan Rice）等人很大的影響。布林肯近期坦承中國帶來一連串的挑戰，而其商業與經濟作法很難令美國能再持續維持對中現狀。

蘇利文也投書，指習近平正在透過軍事競爭及影響力擴展塑造全球霸權。這些人認知到中國威脅，當中有人提案對中國採取嚴厲的作法，或要避免中國利用美國壯大國力。

儘管有了這些立場與語調的轉變，但楊坦言，民主黨菁英在中國政策上出現典範移轉還言之過早，他希望拜登團隊能提出更多論點，說服選民與國際盟友，他們已準備好面對中國帶來的挑戰。