21家銀行獲准經辦財政貼息 中央財政提前預撥資金支持

本報記者 杜麗娟 北京報道

爲推動大規模設備更新和消費品以舊換新，財政部聯合國家發展改革委、中國人民銀行、金融監管總局制定了設備更新貸款財政貼息政策。財政貼息能夠讓經營主體獲得“真金白銀”的支持，是一項惠企利民的積極財政政策。

財政部近日表示，經營主體簽訂貸款合同、設備購置或更新改造服務採購合同，且相關貸款資金髮放至經營主體並劃付供應商賬戶的，可享受貼息政策。其中，中央財政對貸款本金貼息1個百分點，貼息不超過2年。

對於貼息期限，主要針對符合貸款條件且貸款發放時間爲2024年3月7日至2024年12月31日期間的經營主體，同時還將結合設備更新相關再貸款額度使用情況視情延長。

財政部金融司有關負責人表示，貼息將實行“兩個預撥”機制，財政部向省級財政部門提前預撥轉移支付資金用於貸款貼息；省級財政部門通過經辦銀行落實財政貼息政策，按季度向經辦銀行省級分支機構預撥貼息資金。

《中國經營報》記者瞭解到，中央財政給予貼息的設備更新貸款經辦銀行爲21家全國性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業銀行、廣發銀行、平安銀行、浦發銀行、恆豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

7月18日，部分銀行相關人士迴應記者採訪時說，目前已經收到財政部門的相關通知，但該業務尚未全面啓動。

“對於具體貼息情況，財政部門是按照季度預撥貼息資金給銀行，最近我們也把這些消息告知了一些潛在的目標客戶，對於符合條件的經營主體，目前可以申請貸款貼息。”一位銀行從業人士介紹。

按照財政部的規定，經辦銀行的省級分支機構按季度彙總已發放貸款，並向所在地省級財政部門提出貼息資金申請。省級財政部門在收到經辦銀行貼息資金申請後5個工作日內，按一個季度貼息資金需求的80%撥付至相關經辦銀行省級分支機構。

上述財政部金融司有關負責人表示，對於財政部當地監管局複審通過的貼息貸款，省級財政部門要在10個工作日內撥付相關季度剩餘20%貼息資金。

值得注意的是，在中央財政貼息之外，地方政府也在積極實施相關補貼政策。比如，徐州市就推出了包括爭取中央預算內投資、節能減排補助資金等在內的多項措施，並對符合條件的現代設施農業建設項目提供貸款貼息支持。

此外，河南省還通過實施製造業設備更新融資租賃補貼，對企業採用直接融資租賃方式的技術改造項目給予支持，並明確單個企業年度補貼不超過200萬元。與此同時，國家發展改革委還設立了5000億元科技創新和技術改造再貸款。

根據國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，到2027年，工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。

中國社科院財政稅收研究中心主任楊志勇表示，總體來看，設備更新補貼政策不僅包括直接的財政補貼，還涉及再貸款、貼現政策等金融支持手段，這些政策的實施不僅可以降低企業的貸款成本，也能提高企業進行設備更新的積極性。

爲確保貼息資金專款專用，財政部強調，經營主體要確保將貸款資金專項用於設備更新和技術改造，嚴禁虛報、冒領、套取、截留、擠佔、挪用貸款資金，嚴禁將貸款資金用於償還企業其他債務或投資、理財等套利活動。

對於未用於設備更新和技術改造的，一經發現，將取消經營主體享受優惠政策支持資格，追回中央財政貼息資金，並依法依規追究相應責任。

（編輯：孟慶偉 審覈：郝成 校對：劉軍）