2014國家公務員考試申論答案及解析(市地級)
一、“給定資料3”是F市實施心理健康促進項目的工作大事記，請據此對F市所做工作進行分類總結。(15分)
從題幹分析，作答範圍在“給定資料3”。作答任務在於對F市所做工作進行分類總結，這裡，關鍵之處在於“分類”。以什麼標準分，怎麼分，是本題的關鍵點。
“給定資料3”，內容很龐雜，是F市心理健康促進項目的大事記。通讀材料，要找到分類的鑰匙。這把鑰匙就是機關單位的工作流程：一是事前策劃部署，明確目標，建立運作機制；二事中的控制、協調、推進；三事後的宣傳、總結。有了這個宏觀架構，在去理材料，看看分類標準。給定資料3第一段，總體宏觀上來談，關鍵點在於明確目標“持續推進心理健康工作”。二、三段，在講策劃部署，符合上面講的第一階段的建立機制。四、五段，在講啓動各種會議，佈置進度，強化落實，符合上面講的第二階段，事中的控制、協調、推進，核心在促進。六、七、八段，講的是建立心理健康的三級網絡。在講具體的推進過程中的組織過程。九段，講的是諮詢、治療的具體實施。十段，講的是講的是心理健康的宣傳和教育。十一、十二、十三，從精神科專家、大學生，到知心姐姐，講的是各層次心理健康專業隊伍建設。十四、十五，和第九段一樣，講宣傳教育。
根據以上提取出的內容，可以總結出這些事情的分類。即心理健康支持機制、心理健康促進會議機制、心理健康三級網絡機制、心理健康諮詢與治療機制、心理健康專業隊伍建設機制、心理健康教育宣傳機制。有了這些標準，在組織答案時，還要注意描述部分，儘量用簡潔的語言，儘量概括全面。如： 在心理健康支持機制方面，要注意從由領導小組制定方案，策劃部署來談；在心理健康促進會議機制，由相關會議佈置進度，配合和落實來談。同時注意作答字數。
【參考答案】
F市着力構建心理健康“六大機制”，持續推進心理健康促進項目。
一心理健康支持機制。由領導小組制定方案，策劃部署。
二心理健康促進會議機制。由相關會議佈置進度，配合和落實。
三心理健康三級網絡機制。 由各層次網絡整合資源，協作和推進。
四心理健康諮詢與治療機制。由諮詢治療專業化實施。
五心理健康專業隊伍建設機制。 由專業化人才技術支持，保障效果。
六心理健康教育宣傳機制。由教育宣傳進行教育和普及，擴大影響。
二、“給定資料4”反映了轉型期青年人在心理方面存在的問題，請指出這些問題具體表現在哪些方面。(10分)
要求：全面、準確。不超過150字。
【解題思路】
【閱讀題幹，審清題意】
閱讀題目，可以確定作答任務是請指出轉型期青年人在心理方面存在的問題具體表現在哪些方面。本題要求答案要“全面，準確”，同時注意字數要求，不超過150字。
【閱讀材料，提取要點】
“給定資料”一共有7個自然段，包含要點部分爲第2~7段。
第2段首先從青年社會心理矛盾特徵入手，指出社會轉型期青年階段“需要與擁有之間的倒錯規律”，金錢“焦慮”成爲青年一種現實心態。
第3段通過分析青年“現在感”過於強大，造成歷史知識少，難以形成歷史意識，並提出加強創新愛國主義教育的辦法。
第4段明確提出青年“失信”現象時有“曝光”，誠信素質低，需要提高誠信度。
第5段指出了青年人的生活環境優越，直接導致青年人的心理承受力較弱，引發一系列心理問題。
第6~7段指出青年人要形成穩定的人格系統，通過著名心理學家的觀點，指出青年想要迅速而明確地確立自我並非易事，而在社會轉型日益加劇的情況下，青年人的價值觀念和社會心態中出現了困惑現象。
【加工要點，組織答案】
作答要點提煉出來以後，要形成最終的答案還需要我們對要點進行加工整合。針對上面提煉出來的要點，我們可以根據其類別加以歸類。因爲要點中各個要點是並列的關係，所以，本題的答案也可以按照並列的形式將答案一一列出即可。
【參考答案】
轉型期青年人心理問題的具體表現有以下四點：一是社會心理內含矛盾，金錢“焦慮”成爲青年階段的現實心態；二是傳媒發達和信息爆炸的當下歷史意識普遍較弱；三是誠信素質低，失信現象頻發；四是生活環境優越，心理承受力相對較弱，自我心理調整能力弱；五是缺乏穩定的人格系統，價值觀念和社會心態方面出現困惑。
三、某單位爲了解工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態，打算以“給定資料1”中小鄒的情況爲案例，設計一份調查問卷。假如由你具體負責這項工作，請設計出該問卷內容所應列出的主要問題。(20分)
要求：
(1)寫出明確具體的設問；
(2)設問應當分類並對每類中的每個設問標註序號；
(3)內容全面，用語得體；
(4)不超過500字。
【解題思路】
【閱讀題幹，審清題意】
本題屬於貫徹執行題型，要求設計一份調查問卷中的主要問題。從題幹中，我們可以得出以下作答信息：首先，推導作答範圍——以“給定資料1”中小鄒的情況爲案例，因此，作答範圍僅限於給定資料1；其次，明確作答身份——某單位負責調查問卷工作的人員；再次，明確調查對象——某單位的工作人員；最後，明確調查目的——該單位工作人員的生活、工作情況和心理、思想狀態。
另外，本題作答要求具體，不能忽視。“寫出明確具體的設問”，即調查問卷的問題要明確、具體；“設問應當分類並對每類中的每個設問標註序號”要求，一方面分類列出調查設問，即對要點要歸納分類，另一方面要對每個調查問題標明序號；“內容全面，用語得體；不超過500字”要求，一方面調查問題要明確、具體、全面，問卷用語要規範，符合調查問卷形式，分條列舉；另一方面把握字數，不超過500字。
【閱讀材料，提取要點】
下面，我們來閱讀、分析給定資料，本則資料共21段。
第1-2段介紹了小鄒的基本情況，包括年齡、體型健康、心理狀況(傾訴方式)、職業性質(公務員[微博]或事業單位人員)等，主要涉及到生活和心理方面。
第3、6、7、9段介紹了小鄒的工作節奏和競爭力、任務、工作年限等情況，主要爲工作方面。
第4-5段介紹了小鄒的心理傾訴方式。主要屬於心理層面。
第8段介紹了小鄒因嘗試努力工作，提升效率，積極幫助同事做職務範圍外的事情，結果被同事疏離、領導談話，而且因提升效率、多做事的工作風格也未得到認可和薪水上的變化，主要屬於工作方面。
第10-14段介紹了小鄒對目前收入薪酬的看法，以及因住房問題、婚姻問題、生活問題等帶來的生活壓力，主要包括工作和生活兩方面。
第15-21段介紹了小鄒想跳槽，以及猶豫糾結的理由，職務提升等方面，主要屬於工作層面。
本題的調查問卷中問題涵蓋方面比較全面、具體，注意仔細閱讀材料內容。
【加工要點，組織答案】
將以上要點進行整理加工，從“生活—工作—心理和思想”三方面組織答案，注意設問的語氣。
【參考答案】
調查問卷
該調查問卷包括生活、工作、心理和思想三部分。
一、生活基本情況調查
1.您的年齡是：
2.您的性別是：
3.您的教育程度是：
4.您的婚姻狀況是：
5.您的住房情況是：
6.您未來的生活重心是：
二、工作基本情況調查
7.您在本單位的工作年限是：
8.您在當前職位的工作年限是：
9.您所在的部門(崗位)是：
10.您的職級是：
11.您對目前職級符合職業生涯預定目標的滿意程度是：
12.您認爲在本崗位是否可能承擔更多的責任？
13.您認爲在本單位繼續晉升的可能程度是：
14.您對目前單位工作的節奏和效率是否滿意？
15.您能保質保量完成單位交給您的所有任務嗎？
16.您的崗位工作內容挑戰性程度是：
17.您在工作時與同事溝通的程度是：
18.您對自己工作風格的評價是？
19.同事對您工作風格的評價是：
20.上級領導對您工作風格的評價是：
21.您對自己目前的收入薪酬是否滿意？
22.您最近或未來是否有想換工作？請說明理由。
23.您覺得本單位管理中還有哪些方面需要提升？
三、心理和思想狀態調查
24.您感覺目前工作壓力程度是：
25.下列哪些情況會讓你感到有壓力：
26.當您工作中遇到麻煩，心情不佳時，您的交流方式爲：
四、“給定資料2”中心理援助專家團提議開展“火紅綢帶心理援助行動”。假定在某次救災工作中，救災指揮部決定採納這個提議，請你結合“給定資料2”，以專家團的名義給參與救災的各界人士寫一份倡議書。(15分)
要求：
(1)內容具體，指向明確；
(2)語言生動，有感染力；
(3)不超過400字。
【解題思路】
【閱讀題幹，審清題意】
閱讀題目，確認作答任務是寫一份倡議書，作答身份是“心理援助專家團”，倡議對象是“參與救災的各界人士”，倡議內容爲“火紅綢帶心理援助行動”。題幹給出了明確的作答範圍爲“給定資料2”。
閱讀資料，提取要點
“給定資料2”第一段介紹了地震災害嚴重影響了災區居民的精神健康，第二、三段引出“火紅綢帶心理援助行動”，緊接着在第四段資料介紹了火紅綢帶的作用和意義象徵，可以作爲活動的必要性說明。第五段和第六段展示了飄揚着火紅綢帶的場景，廢墟上、公告欄、救援人員手臂、救災車輛的車鏡等，可以作爲活動的具體內容。第七段重申火紅綢帶的作用，點明倡議書的感情基調。
【加工要點，組織答案】
通過以上分析，可以看到給定資料提供的活動內容沒有很多，而倡議書與活動通知的一大不同點就是感情充沛、感染力強，題目也要求“語言生動，有感染力”，我們可以將資料中展現的場景與火紅綢帶的意義、作用相結合，用文學性的語句來組織答案。要注意改變表述形式，切忌大篇幅摘抄資料原文。
【參考答案】
“火紅綢帶心理援助行動”倡議書
各界熱心人士：
救災援助，不僅應在物質上給災區人民以資助，更要在心靈層面給災民帶來慰藉，帶來活下去的勇氣和動力。飛揚的火紅綢帶，能夠給人以溫暖、安全、激情、希望的感受。讓我們行動起來，爲自己繫上一條“心靈援助”紅綢帶，傳遞彼此心對心的安撫，傳遞我們心對心的牽掛。
廢墟上飄揚的火紅綢帶，是我們對坍塌家園無限的眷戀，是我們對灰色災害最輕蔑的笑傲；尋人欄裡跳動的火紅綢帶，是我們尋覓親人焦灼的呼喚，是我們對重逢相見無比殷切的盼望；手臂上輕繞的火紅綢帶，是我們未見親人時銘心的思念，是我們對受災同胞深切的牽掛；車鏡上環系的火紅綢帶，是我們對救援行動衆志成城的決心，是我們對心靈救援共同參與的無疆界邀約。
無處不在的火紅綢帶，是對受傷的城市最深情的安撫；是對在天災面前誓不低頭的同胞們最美好的禮讚；是全體中國人對祖國美好未來最虔誠的祝福！
心理援助專家團
××年××月××日
五、加拿大女作家門羅曾經說過：“幸福始終充滿着缺陷。”請結合你對給定資料的思考和對這句話的領悟，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)自選角度，立意明確；
(2)聯繫實際，不拘泥於“給定資料”；
(3)思路清晰，語言流暢；
(4)總字數1000-1200字。
【寫作思路點撥】
本題仍是“雋永哲理語句引出作文立意”的設問形式，以獲諾貝爾文學獎的加拿大女作家門羅話語“幸福始終充滿着缺陷”來提示作文立意。文章寫作首先應從題目本體入手，闡釋自己對於門羅話語的理解，聯繫社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意。結合材料內容來理解門羅的話，應認識到題目關鍵並不在於如何面對生活中幸福存在的種種缺陷，而在於要樹立正確的人生觀、價值觀來調整心理認知，破解人生迷茫，尤其是人生青年階段的迷茫。破解人生迷茫需要弘揚正能量，應聯繫當前黨和政府提倡的理念、思想、尤其是中國夢的奮鬥目標，來提出青年如何增強、弘揚、踐行正能量，擺正對人生和幸福的認識，直麪人生中可能的缺憾、挫折、失意，培養積極健康的心態，最終提升自我的幸福感和生活質量，爲社會進步做出積極貢獻。
只有國家提倡的主流價值觀適當闡釋並運用到文章中，把題意提示句的精神實質與國家政策精神緊密合理地融合，論述才能正確而有高度，達到作文的應有標準。
得其大者可以兼其小
——在與民休慼中追尋飛翔的幸福
世事如潮，洶涌澎湃。在跌宕起伏的人生尤其是職場競爭中，許多青年人有一種患得患失的心態，在維持現狀與開拓創新之間不知何去何從。許多人求穩怕變，寧取安全而舍發展。小鄒就是一個例子，不敢用永久的安全換取僅僅是可能的發展機會，做出類似選擇的同齡朋友大不乏人。習近平同志引述歐陽修的話說得好：“得其大者可以兼其小”，只有把個人追求放在遠大的抱負中，才能給夢想插上翅膀，求得飛翔的幸福，實現個人利益與社會整體利益的統一。
據有關調查顯示，目前全國約有3000萬青少年存在心理問題，其中，大學生中的心理障礙者佔16%-25%，也就是說我們有四分之一的同齡人存在心理健康問題。這不僅是一個人羣的健康問題，也影響着全社會的精神面貌與生活質量。心理問題之所以產生，從外在因素看，與現代社會的生存壓力、競爭壓力、人際關係協調壓力越來越大有關；從內因看，則與青年的自我認同沒有確立有關。按照心理學家埃裡克森的學說，在現代社會青年要通過自我心理調整，形成穩定的人格系統更加困難，因爲高度的異質性、變遷性使青年們難以迅速地確立自我。
茫茫世事大潮，青年須有正確航向的指引，明確自我追求，增強抗壓能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。那麼青年怎樣才能知道什麼是正確航向呢？這就要樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，認準一個奮鬥目標與前進方向，從茫茫潮水中開闢航道、持續前行。
首先，青年人應該具備公共理性，擁有遠大理想和抱負。所謂“得其大者兼其小”，何爲大？天下爲大，國家的繁榮、社會的文明、人民的幸福爲大；何爲小？個人的成長和進步、個體慾望的滿足爲小。個體的慾望是難有止境的，有的人工資增長了，但幸福感並沒有增加，就是由於沒有建立正確的價值追求，被物質慾望所奴役，未能獲得心靈上的自由。
治療這一心理病症十分重要的一個方案是實踐公共理性的思想。約翰·羅爾斯認爲公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一個社會共同認同的主流價值觀。公共理性要求人將個體利益與整體利益進行平衡，而“中國夢”作爲當代中國的主流價值觀要求每一個青年，以國家的夢想爲夢想，以人民的幸福爲幸福，以大帶小，融小於大，纔不會迷失方向，也才能真正感到幸福。
其次，青年應當具備生活理性，合理設定對幸福的期望值。正如本屆諾貝爾得主門羅所說的“幸福始終缺陷”，而她的《幸福過了頭》以其10個故事給人帶來對於幸福追求的一些啓迪。生活總是給了此就不再給予彼，不應追求十全十美的幸福，這是青年必須擁有的起碼生活理性。
有的人善於行動卻不善於言說，有的人事業順利卻家庭不夠和美，也有的人追求輝煌成就而成功需要相當長的一個過程。那些處在困境的人、位於谷底的人，應該想想左丘失明厥有國語，司馬遷受刑終成史記。尤其是我們的典型，如“最美女教師”張麗莉，雖因捨己救人而致殘，但她崇高的壯舉使她的人生因缺陷而幸福、雖不完滿卻光芒萬丈。這就啓示我們，正確面對人生中的缺憾，以無私無畏的奉獻之舉，鑄就自我的個性人生。
習近平總書記說：青年人最有朝氣、最富於夢想，中國夢是我們的，更是你們青年一代的。以這樣的期許砥礪自己，突破心中的障礙，將自身追求統一到實現中華民族偉大復興的接力奮鬥之中，我們一定能隨着人民普遍幸福而擁有充實人生！