1周跑20多萬退個資 國防部軍改通知函出包的真相

國防部二次重新寄發的通知函,究竟會不會再出包?恐怕連國防部自己也沒把握。(圖/退軍提供)

文/特約撰述 林健華

國防部爲迎合蔡英文政府「公教年金改革」偉大工程同步7月1日實施,不會裝會、不能裝能,急就章的結果,一封錯誤百出的「已退軍職人員退除給與重新計算通知函」,打臉了國軍誓死達成任務的能力,更摧毀了國防部「命令」、「軍令」的權威與尊嚴性,更深層的影響是讓軍隊的「三信心」蕩然無存。

國防部對軍改通知函大出包三緘其口,外界也都指向因蔡英文、賴清德、林萬億強硬7月1日與公教一起上路,造成國防部急就章所致。但據指出,國防部退伍軍人名單取得有誤外包廠商電腦程式設計不合、作業人力嚴重不足,是導致通知函牛頭不對馬嘴、讓退伍軍人氣炸主因

知情人士說,6月20日立法院三讀軍改修法後,21日蔡英文總統公告,國防部便火速於22日將《陸海空軍軍官士官服役條例施行細則》呈送行政院,行政院破天荒當天就覈定實施,國防部也據以由人事次長室(聯一)邀集退輔會相關人員,針對退伍軍人基本資料覈對展開聯合作業,但該施行細則迄今並未對外公告,諸如母法規定俸率計算基準爲55+2,但施行細則究竟如何細算每一項目,完全黑箱作業,外人難窺究竟。

▲國防部第一次寄送的通知函退俸重新計算引發退軍質疑正確性,可預見未來肯定糾紛不斷。(圖/退軍提供)

國防部對退伍軍人的掌握,只有軍人退伍時所留的基本資料,正確率極低,因此協請退輔會提供退俸發放名冊,理論上,退輔會因榮民訪查、退俸發放需要,已建立完整資料庫,且至少6個月更新一次,應該是最沒問題的名單,但實際上,退輔會所掌握的榮民及領俸退伍軍人的地址,大多爲「通訊」地址,不完全是「戶籍」地址,與國防部公文書寄達戶籍地址難以相容。

照理說,國防部應該依據退伍軍人的姓名身份字號轉向內政部戶政司尋求跨部會支援提供,或下令與退伍軍人關係最密切的後備指揮部上呈退伍軍人名冊,三方交叉比對,先行寄發「身份確認函」給當事人,接獲回函確認無誤後,再寄發退俸重計通知函,但在七一大限時間壓力下,國防部無法按照標準作業程序進行,僅從退輔會取得名冊就實施造冊作業。

另外,國防部爲彙整退伍軍人資料,委託民間廠商緊急依照退輔會使用中的軟體撰寫作業軟體,退輔會該軟體雖已跑了3年,但還沒完全成熟定案,國防部委託廠商工程師所寫的程式產生運作不相容問題,經退輔會派人全力協助處理,才勉強可以運作。

知情人士指出,國防部要在1周內完成20多萬退伍軍人的個資覈對、重新審定退除給與,加上人力欠缺,要不出錯,根本就是不可能的任務。通知函大出包後,軍方重要人士不諱言:「一封軍改通知函,摧毀了國防部命令的尊嚴及軍隊三信心。」已經讓所有官兵及退伍軍人再也不相信國防部公文、命令的權威性