106位在滬政協委員赴京參加“兩會”,他們將帶去民營經濟反腐、市場公平等建議
2024年3月3日下午,在滬全國政協委員啓程赴京出席全國政協十四屆二次會議。據瞭解,第十四屆全國政協委員中,在滬委員共有106名。
界面新聞獲悉,截至目前,在滬全國政協委員預提交提案63件。其中多位委員向界面新聞表示,將就民營經濟發展中的部分問題,提交相關提案。
本屆全國“兩會”上,全國政協委員、全國工商聯常委、上海市總商會副會長、月星集團有限公司董事局主席兼總裁丁佐宏將提交提案,建議預防及嚴懲民營企業內部腐敗犯罪。
丁佐宏告訴界面新聞,民營企業發展中面對一個客觀存在、愈演愈烈的問題,就是企業內部腐敗犯罪,輕則損害企業合法權益,重則將企業置於萬劫不復的困境,已經成爲影響與制約企業健康發展的“毒瘤”。
丁佐宏觀察到,民營經濟內部,職務侵佔、受賄、侵犯商業秘密與知識產權等犯罪行爲多發。但是從打擊層面來看,民營企業關鍵崗位的不法分子,因爲其非國家工作人員身份,並且民營企業對職務犯罪在審計監察和查處犯罪的手段措施方面力量有限,存在取證難、立案難、定罪難的困境。
同時,民營企業管理人員涉職務犯罪行爲刑事立案難。
丁佐宏說,民營企業對於內部的腐敗犯罪通常處理手段就是報案,但是報案還需要企業提供滿足證據合法性的犯罪證據,公安機關纔可以立案,立案後才能啓用偵查手段。而民營企業報案時往往只能提供犯罪現象及相關線索,要充分滿足立案條件很困難,導致出現立案難的現象。而國有企業在發現同類職務犯罪的線索後,即可啓動國家公權力機制進行偵查調查取證。
因此丁佐宏建議,建議最高檢、最高法與公安部等司法機關,建立和完善民營企業與公安機關和檢察機關合作打擊職務犯罪的防控聯動機制,以及“國有和民營”同等對待的監察體系。同時,建議在有關政府部門組織下聯合民營企業打造職業信用平臺,加強反舞弊聯盟建設。
同時,相關部門也應鼓勵與引導民營企業實現經營管理的現代企業制度轉型升級,不斷健全完善公司治理制度,鼓勵民營企業像國企一樣,開展企業合規管理的制度建設,加強內部腐敗與關鍵崗位犯罪的預警控制系統建設,尤其是善於運用智能化手段,強化風險點控制。丁佐宏說。
全國政協委員、上海市工商聯副主席、春秋航空股份有限公司黨委書記兼董事長王煜今年關注民營經濟的市場公平問題。
王煜表示,“過去一年,我國先後推出多批舉措促進民營經濟發展舉措,包括國務院發佈促進民營經濟發展壯大'31條'、國家發改委成立民營經濟發展局,上海專門召開民營經濟發展大會,並於年初推出了營商環境7.0版,這些都是顯示黨和國家對民營經濟的關懷,也顯示出民營經濟的不管是輿論環境還是政策環境越來越好,對後面的經濟發展,作爲民營企業家,我們還是非常有信心。”
但他同時指出,民營經濟在實際發展過程中,還面臨着不少問題,尤其是在市場資源配置方面,“不少企業反映,在一些具體的項目上,民營企業要穿一個國企的馬甲,才能拿得到。這也說明,所以促進民營經濟發展還需要落實在具體的細微的層面,希望通過法律和制度形式落實下來。”
談及今後的發展情況,王煜表示,“良好的營商環境、輿論環境、政策環境、經濟環境是民營經濟信心的來源”。他同時表示,今明兩年,春秋航空將推出近80億元的投資計劃,包括淨增8架飛機,同時新建機庫,增加模擬機,以及建設辦公大樓等計劃。
過去一年,也是民營經濟積極投資全球的一年,
全國政協委員、上海市工商聯副主席、上海凱泉泵業(集團)有限公司董事長兼總裁林凱文將關注焦點放在民營經濟出海這一熱點話題上。
林凱文向界面新聞表示,過去幾年間,大量的民營企業都要走向國際市場,希望相關部門能夠出臺支持政策,來幫助中國民營企業,尤其是小微民營企業,更快、更好了解當地的市場情況,熟悉法律法規,並便利獲悉當地服務。
他認爲,以一帶一路計劃爲例,可以有行業協會從中充當橋樑,同時國有企業已經在當地有成熟的工業園區,那麼可以將這些資源釋放給我國民營經濟,支持中小民營企業走向國際市場。