最新出臺18項具體舉措！臨港新片區支持國際再保險功能區建設

國家金融監管總局網站8月2日發佈消息，爲加快上海國際保險市場中心建設，促進我國再保險市場高質量發展，國家金融監管總局會同上海市人民政府聯合印發《關於加快上海國際再保險中心建設的實施意見》（下稱“《實施意見》”）。

《實施意見》指出，總體目標爲在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區（下稱“臨港新片區”）建設要素集聚、業務集中、交易活躍、規則完善的上海國際再保險登記交易中心（下稱“登記交易中心”），將上海打造成爲具有國際競爭力的再保險中心。着力發展再保險增量市場，強化再保險供給能力，健全風險管理制度機制，有效發揮再保險分散保險風險的功能作用，建設現代再保險市場體系。

值得關注的是，該《實施意見》發佈後，圍繞打造特殊經濟功能區和現代化新城戰略目標，臨港新片區管委會會同上海金融監管局、上海市委金融辦已聯合印發《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區支持國際再保險功能區建設的若干措施》（下稱“《若干措施》”）。

據悉，《若干措施》全面響應配套支持政策需求，協調推動目標任務落實，主要從打造面向全球的再保險發展高地、強化再保險行業基礎設施建設、提升再保險機構的國際競爭力、深化再保險產品供給和創新能力、加強再保險人才吸引和培養等5方面，提出18項具體舉措。

具體來看，一是打造面向全球的再保險發展高地。主要舉措包括：一是支持再保險運營中心等再保險業務相關經營機構在功能區內集聚。二是對標國際最高標準、最好水平，建設要素集聚、業務集中、交易活躍、規則完善的上海國際再保險登記交易中心（以下簡稱登記交易中心）。三是打造上海國際再保險會展品牌，完善國際再保險會議機制，健全國際化商務配套服務。四是打造定位明確、功能鮮明的特色產業樓宇，支持再保險機構及產業鏈上下游企業集中撮合交易、集羣集聚發展。

二是強化再保險行業基礎設施建設。主要舉措包括：一是支持上海保險交易所設立專門子公司，實體化、專業化運營管理登記交易中心；支持境內外保險經營主體在登記交易中心設立交易席位對接支持政策。二是支持再保險機構接入登記交易中心，對技術改造費用給予專項扶持。三是完善自由貿易賬戶體系的再保險資金跨境便利化通道。四是建立再保險數據跨境流動機制。

三是提升再保險機構的國際競爭力。主要舉措包括：一是支持再保險機構和人才享受重點產業政策，給予落戶獎勵、增資獎勵和人才獎勵。二是實施具有國際競爭力的專項扶持政策，根據再保險業務規模，視業務的登記、交易、清結算等線上完成情況，給予交易獎勵。爲登記交易中心發展和功能區建設做出突出貢獻的，每年額外給予一次性獎勵。三是給予針對性的辦公補貼，即前三年最高100%租金補貼和一次性裝修補貼。四是推動再保險行業組織發展，支持成立上海再保險人協會。

四是深化再保險產品供給和創新能力。主要舉措包括：一是設立每年不低於3000萬元的專項扶持資金，支持在功能區內組建以登記交易中心爲依託的保險共同體，提升再保險對重點領域的綜合保障能力。二是豐富保險產品體系，加快科技保險創新引領區建設。三是建立新型風險轉移產品市場，對首創性產品給予專項獎勵。

五是加強再保險人才吸引和培養。主要舉措包括：一是加大再保險人才落戶、住房、醫療、教育等綜合保障。二是實施更加開放的境外人才出入境和停居留政策。三是加強再保險人才培養體系建設，支持滴水湖高級金融學院開展再保險專項培訓，並提供獎學金支持。

下一步，臨港新片區將持續優化金融營商環境，協同金融管理部門加快推進相關金融基礎設施、再保險機構落地。發揮好上海國際再保險中心建設工作機制作用，加強央地協同合作，穩步擴大高水平制度型開放，切實助力上海國際再保險中心建設。