莊伯仲：不控制新聞自由下 鼓勵投資廣電

廣電三法修法，涉及黨政軍條款。文化大學新聞系教授莊伯仲表示，在不控制新聞自由、影響言論市場的前提下，應該鼓勵投資廣電事業。

莊伯仲說，黨政軍三個字好解釋，但什麼叫退出？黨政軍介入媒體有很多層面，除了經營投資，是否包括製作節目？或是主持、開講、當來賓？所謂退出，按照目前規範是指不能投資經營，但事實上若要介入媒體仍有很多方式，特別現在政論節目來賓幾乎清一色固定班底，儘管形式上黨政軍退出媒體了，可是從46到56臺，幾乎每臺政論節目跟民視的顏色都很鮮明，「所以講退出媒體，首先思考退出是什麼意思？再來還要釐清什麼叫媒體」。

按照廣電三法規範，黨政軍要退出的是無線廣播電視、有線廣播電視和衛星廣播電視，包含電視跟廣播，但不含平面媒體和網路。時至今日，當年的頻譜有限和民智未開已不存在，黨政軍退出媒體的條款到底有沒有必要？這就要討論規範的空間。

目前規範有幾個問題，第一隻規範身分、不規範行爲，只有形式上要求，此外，只管持股不管行爲。之前有些業者被罰鍰罰得冤枉，因爲他們只想賺錢、並不想幹預言論自由或控制言論市場，對那些真正想投資廣電事業的人應該鼓勵纔對，要規範的是不能控制新聞自由來影響言論市場，這纔是需要關注的重點。