助推低空經濟加速“起飛”
當前,我國低空經濟已初具規模,無人機物流、低空旅遊、城市空中交通等新興業態方興未艾,展現出強大的發展潛力和廣闊的市場前景。低空經濟的蓬勃發展,標誌着我國正加速邁入“陸海空天”四維交通新時代,爲我國交通運輸版圖繪製出更加遼闊的藍圖。
我國低空經濟相關企業註冊數量整體呈增長態勢,中國民航局數據顯示,今年上半年,新註冊的無人機約60.8萬架,較去年年底增長了48%;無人機累計飛行981.6萬小時,較去年同期增加13.4萬小時。廣東、浙江等省份率先開展低空經濟示範區建設,通過政策引導、基礎設施建設、企業培育和產業規劃,形成了各具特色的低空經濟發展模式。
爲護航低空經濟發展,我國相繼出臺多項鼓勵低空經濟發展的政策。2023年中央經濟工作會議將低空經濟列爲戰略性新興產業之一。2024年1月1日《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行,爲無人機的安全便捷飛行提供有力支撐。2024年3月底發佈的《通用航空裝備創新應用實施方案(2024—2030年)》提出,到2030年,通用航空裝備全面融入人民生產生活各領域,成爲低空經濟增長的強大推動力,形成萬億級市場規模。
低空經濟在物流、應急救援、醫療、農業、巡檢等多個領域均展現出巨大發展潛力,但目前尚處於起步階段,仍存在頂層設計不完善、產業基礎較爲薄弱、市場尚未成熟等問題。對此,應從政策、科技和產業3個層面綜合施策,促進其高質量發展。
優化政策環境,提供堅實法律保障。政府應明確低空經濟的戰略定位,通過構建一套科學、系統、前瞻性的政策與規章體系,將其納入國家發展規劃,制定中長期發展目標與路線圖,爲產業發展提供清晰的方向指引。同時,完善法律法規體系是關鍵,應加快修訂和完善與低空飛行、無人機應用、空域管理等相關的法律法規,明確權責邊界、規範市場秩序,以更完備的法律法規建立起靈活高效的空域管理髮展機制,合理劃分並動態管理低空空域,提高空域資源利用效率、增強空域規範性和安全性。在保障安全的前提下,探索建立智能化、精準化模式。
加強科技創新,提升自主創新能力。低空經濟作爲融合通用航空、無人機技術、智慧城市等多領域的新興業態,其蓬勃發展依賴於堅實的技術支撐與持續的創新驅動。要加大對關鍵核心技術的研發投入,如無人機自主導航、智能避障、長航時續航等技術的突破。同時,要重視科技創新對企業發展的關鍵作用,培育一批具有國際競爭力的低空經濟龍頭企業,發揮其在技術創新、市場開拓方面的引領作用。進一步促進低空經濟領域企業的協同合作,加速低空經濟產業鏈上下游協同創新,構建開放合作的創新生態體系,以低空經濟高質量發展爲交通運輸行業蓬勃發展和經濟轉型升級注入強勁動力。
拓寬產業領域,打造多元應用場景。要在保持傳統低空飛行服務優勢的基礎上,積極探索新的應用領域,如低空物流、低空旅遊、應急救援、城市管理等。通過技術創新和模式創新,推動低空經濟向更高層次、更寬領域邁進,形成多元化的產業發展格局。同時,精心打造低空經濟的多維度、多領域應用場景也至關重要。針對不同行業和領域的實際需求,量身定製低空服務解決方案,實現低空經濟的精準對接和高效服務。通過不斷拓展產業領域和打造多元應用場景,促進低空經濟的全面發展。 (本文來源:經濟日報 作者:邵芳強 馬 冰)