主動擔當 積極作爲 爲進一步全面深化改革提供有力法治保障

黨的二十屆三中全會對完善中國特色社會主義法治體系作出戰略部署，對加強重點領域、新興領域、涉外領域立法等提出明確要求。在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記指出，要堅持改革和法治相統一，以改革之力完善法治，進一步深化法治領域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系。這爲各級人大及其常委會依法履行職能，通過強化立法和法律實施監督等法定職責，爲改革提供有力法治保障指明瞭方向。

就如何推動全會精神在內蒙古走深走實，奮發有爲做好新時代內蒙古人大工作，近日，本報記者採訪了自治區人大常委會黨組成員、機關黨組書記萬超岐。

內蒙古日報：自治區人大常委會黨組是如何結合內蒙古實際把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好，推進人大改革工作的？

萬超岐：自治區人大常委會黨組深刻領會進一步全面深化改革的極端重要性，全面把握深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，在進一步全面深化改革中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。人大常委會黨組堅持把鑄牢中華民族共同體意識工作主線貫穿改革全過程，從人大法定職責出發，聚焦重大部署、重要任務、重點工作，主動擔當作爲，立法、監督、代表等各項工作都向改革聚焦發力。人大常委會黨組認識到，人大工作本身有極強的政治性、法律性和程序性，人大職責是法定的，在履行職能中必須堅持守正創新、與時俱進的理念，把人大工作放在“貫穿一條主線、辦好兩件大事，弘揚蒙古馬精神，闖新路、進中游”的大局中思考和謀劃，及時調整優化與改革精神不相符、不一致的做法，堅持以創新精神和法治思維推進改革，不斷增強立法、監督、代表等工作的針對性、時效性，更好發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的重要作用。

內蒙古日報：在人大改革工作中，自治區人大常委會黨組是如何謀劃推進具體措施，精準有效地做好人大立法、監督、代表等各項工作的？

萬超岐：黨的二十屆三中全會和自治區黨委十一屆八次全會召開後，自治區人大常委會黨組自覺在全區大局下行動，加強對人大改革工作的組織領導，一體推進改錯、改機制、改佈局、改作風。及時制定《自治區人大常委會關於深入推進改革落實的工作方案》和《自治區人大常委會省級領導同志分口推進改革任務落實機制》，全面梳理與人大相關的改革任務，全面加強對改革任務落實情況的調度、指導和督促，切實把黨中央、自治區黨委關於改革的部署要求融入到人大立法、監督、代表等各項工作當中，逐項安排、逐條落實，做到能快就不要慢，力爭早出成果早見效。在推進完成中央和自治區黨委確定的相關改革任務過程中，人大常委會黨組還全面落實自治區黨委對做好人大工作的具體要求，緊緊圍繞自治區黨委對人大提出的不斷創新人大工作的思路、機制、方法，堅持立良法、促善治，解決一些領域存在立法“盲點”、一些法規需要完善、一些領域執法不嚴等問題，同時切實提高人大監督的剛性和實效，充分發揮好人大代表作用，以此更加鮮明地體現人大工作的定位、職能，更好地展現人大的擔當與作爲。

內蒙古日報：目前，聚焦《自治區人大常委會關於深入推進改革落實的工作方案》和《自治區人大常委會省級領導同志分口推進改革任務落實機制》，開展了哪些工作？成效如何？

萬超岐：自治區人大常委會領導把改革任務牢牢抓在手上，既掛帥又出征，分兵把口、責任到人推進改革任務落地見效。辦公廳強化統籌協調、指導督促，加強與自治區黨委改革辦的請示對接，改革中的重要事項、重大進展及時向自治區黨委報告。各專、工委堅持各司其職、各負其責，主動承接改革任務，對立法項目提前介入、全程參與，充分發揮了人大在立法中的主導作用。加強對盟市人大改革工作的指導，做到同向發力、同題共答，確保改革政策取向的一致性。截至目前，已完成《自治區預算績效管理條例》的立法任務，並制定了政府債務管理情況報告辦法，實現預算績效管理工作在立法層面的新突破，提升了政府債務監督的法治化、規範化水平，內蒙古也成爲全國第二家在省級層面出臺預算績效管理地方性法規的地區。本月內力爭出臺《自治區生態環境保護條例》。在工作實踐中，還增加了代表列席常委會會議的人數，鼓勵代表圍繞重點、熱點、難點問題積極提問，在聯組會議詢問的基礎上，增加分組提問環節，政府有關部門負責同志到會現場答覆，做到直面問題，不避重就輕，使人大代表、人大工作的分量越來越重。

自治區人大常委會黨組將在自治區黨委的領導下，不斷深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，堅持改革和法治相統一，統籌協調、整體推進，以釘釘子精神抓好改革任務落實，努力爲自治區完成進一步全面深化改革任務提供更加堅實的法治保障。(記者 王皓)