中醫療投資開大門 京滬等9城準設外商獨資醫院

中國將在北京、天津、上海等地率先開放設立外商獨資醫院,但受惠於ECFA早收清單,中國首家臺商獨資醫院、上海禾新醫院早在2012年6月26日就已開幕。(本報資料照片)

中國商務部、衛生健康委、藥監局8日發佈通知,擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州等9個城市設立外商獨資醫院,並在若干自貿區允許外商投資企業從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用等。

中國生醫業內人士分析,最新政策表明官方進一步開放醫療領域的決心,對於計劃在中國獨立投資醫院的機構將是一大利多。

上述通知指出,在北京、上海、廣東自貿區和海南自由貿易港允許外商投資企業從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用,以用於產品註冊上市和生產,所有經註冊上市和批准生產的產品,可在中國全國範圍使用。另擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫院(中醫類除外,不含併購公立醫院)。

針對上述最新開放政策,第一財經指出,業內人士表示歡迎。一位民營醫院管理階層表示,中國醫療領域對外資的開放是循序漸進,最新文件還未涉及具體政策細則,後續還要看各個城市和自貿區相關政策的落地情況,以及外商對中國的投資意願,畢竟一家醫院的投入成本很大。

有健康管理機構創辦人則認爲,中國仍有許多高端醫療需求遠未被滿足。隨着愈來愈多高端醫療機構投資中國,也可提升中國整體醫療水準的發展。他坦言,有很多疑難雜症對醫療的專業度提出更高要求,海外發達國家醫療機構的相關資源仍較有優勢,不論從專家、技術還是藥品都具吸引力。

上述機構創辦人指出,目前中國高端私立醫院主要由中方參與,外商獨資醫療機構的設立,代表着外方可將整套體系和理念及尖端技術和設備引入中國,但這套商業模式在中國能否成功,還要看外資機構能否獲得相應的配套政策支持,如先進藥物和設備的引進是否能享受快速通道等。

至於最新向外資開放的人體幹細胞、基因診斷與治療技術,復旦大學上海醫學院副院長朱同玉表示,癌症治療方法已發生重大變革,重點就是精準醫療、免疫療法和基因組學,未來在該領域將會看到很多新療法。引進先進的醫療機構和創新療法,對於惠及病患及推動中國醫學發展都非常有價值。

相對於中國此次開放部分城市設立外商獨資醫院,在兩岸經濟合作協議(ECFA)早收清單中,中國已早一步開放臺灣醫療服務提供者在上海、江蘇、福建、廣東、海南等地設立獨資醫院。中國首家臺商獨資醫療機構、臺灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」已於2012年6月26日開幕,爲ECFA簽訂後覈准設立的中國首家臺商獨資醫療機構。