中美關係出現企穩的機會視窗

達巍是北京清華大學戰略與安全研究中心主任、國際關係學系教授。(取自網路)

達巍是北京清華大學戰略與安全研究中心主任、國際關係學系教授。

達巍18日在大陸《環球時報》撰文指出,中國國家主席習近平14日與美國總統拜登會晤,向世界傳遞出積極訊號,國際輿論普遍「鬆了一口氣」。中美關係當然難以在短時期內改善,但停止下滑、減少對抗的希望增加。本次會晤最重要的目的,是在戰略層面把舵定向,兩國領導人都努力澄清本方戰略意圖,這種「戰略保證」行動,在國際關係中是大國減少誤判的重要手段。

達巍表示,拜登除重申「四不一無意」,還進一步表示美國無意尋求同中國「脫鉤」,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。習近平則表示中國從來不尋求改變現有國際秩序,不干涉美國內政,無意挑戰和取代美國。

在臺灣問題上,中方既強調原則底線,也展現耐心與誠意;在烏克蘭問題上,既強調了要和平解決,也強調了核武器用不得、核戰爭打不得。這些表述都引起積極反應。

達巍分析,中國正進入新政治週期,美國國內明年則沒有重大政治議程。理論上,中美關係正存在企穩的機會視窗,幾方面值得關注。

第一, 兩國政府高層是否能夠有比較頻繁的甚至是機制化的交流。至少政府高層頻繁、常規和務實的交流無論如何也是必要的。

第二, 是否能就兩國交往的重大原則形成一套共識,建立戰略架構。50年前,中美兩國對世界的看法有重大差異,《上海公報》讓雙方在重大原則問題上實現求同存異,推動了關係發展。在雙邊關係中發揮「四樑八柱」作用。

第三, 兩國能否就全球和地區問題取得務實成果。中美需要儘快拿出若干合作成果,穩定雙邊,造福世界。

第四, 兩國是否能夠給雙邊關係裝上「安全閥」。兩軍交流能否恢復,雙方能否在危機規避和危機管理方面取得進展,能否商討新的軍事互信機制,都值得觀察。

第五, 人文交流能否恢復到疫情前水準。明年中美間航班是否能夠恢復正常,兩國間商務、學術界人士能否充滿安全感地正常旅行,能否打破兩國國內已形成的有關對方形象的「回聲室」,人文交流至關重要。

第六,美國國內部分政客是否會出現類似衝擊中美關係事件,斷送中美關係穩定的期望,值得高度警惕。