中美半球化 臺商防風險

中美半球化」供應鏈,使臺商面臨挑戰。(本報系資料照片

11月29日,武漢漢口電商直播館內主播向網友介紹商品。(中新社

大陸十四五規畫正式列入「循環政策,其中內循環擬自組從上到下的完整紅色供應鏈,加上中美「半球化」供應鏈趨勢更形成臺商巨大挑戰。

華信統領企管總經理袁明仁坦言,臺商想要兼顧兩套系統供應鏈的難度更高,如有打算,一定要把相關風險降到最低,例如企業要把在大陸佈局與母公司切分乾淨,包含智財權專利等,也需特別留意明年1月上路的《外商投資安全審查辦法》的後續表現與影響

跟着政策走 善用電商

臺商應如何因應大陸的進口替代政策?袁明仁指出,臺商無論是耕耘大陸內需外銷,瞭解線上直播與善用電商包含跨境電商是關鍵點,尤其在大陸「雙循環」政策下,力推跨境電商作爲具體策略之一,「臺商要跟着大陸官方政策走」。

貿易戰新冠肺炎疫情的刺激下,大陸今年力推「雙循環」的新經濟框架,隨後更納入十四五規畫中,強調市場完整的內需自主循環;對臺商的影響,袁明仁表示,由於「內循環」的要點包含邁向產業自主,這會讓產業的關鍵零組件減少進口,也延伸出在官方培養紅色供應鏈的政策下,臺商將面對陸企競爭甚至被取代。

而「雙循環」也導致去美化,進一步加劇供應鏈的中美「半球化」分裂,臺商在兩套供應鏈系統中該選哪邊站?

經院研究六所所長吳孟道認爲,關鍵還是經營成本效益考量,無論是否轉移產能產線,看的還是能否獲得更高效益;因此,臺商無論南向、回臺、赴美又或持續深耕大陸,都要面臨自身企業的個案考量,例如對有些產業來說,到東協設廠當地的體制與基礎建設不見得會比大陸好。

智財權專利 切割母公司

但由於「半球化」趨勢,大陸推展紅色供應鏈的意圖明顯,袁明仁點出,科技產業需要注意的面向,由於臺商多屬中小企業,想要兼顧中美兩套供應鏈的難度會變得更高,如真有打算,一定要把相關風險降到最低。

袁明仁表示,臺灣科技廠如果打算通吃中美兩套供應鏈,而在大陸的供應鏈要融入紅色供應鏈的話,一定要跟總部母公司切割清楚,包含法人架構、智財權與專利安排等;否則如果大陸官方詢問「爲什麼高階技術只供應給美國」時,臺商該怎麼回答?尤其在中美經貿對抗後,大陸對於不願把技術留在當地、一有問題就打算撤出的臺商「忠誠度」,相當敏感。

此外,大陸商務部12月下旬發佈的《外商投資安全審查辦法》,要求審查涉及國安外資投資。袁明仁提醒,辦法內容仍相對籠統,未來臺商供應鏈會不會被關切,也需要持續關注後續動態。

他也舉例,過去PCB(印刷電路板)行業屬於高污染不被大陸所重視,但從產業鏈角度看,PCB卻是供應鏈中的關鍵一環,無論汽車或手機都需要,因此,臺灣高科技產業要認真思考,是否會有不準在大陸生產的風險。

紅色供應鏈 排擠效應

關於這部分,也有沿海城市的大陸臺商表示,稍早《外商投資安全審查辦法》的發佈,確實引起臺商圈一陣討論,雖然大陸此舉用意主要是針對美方,但這恐會讓在大陸的美國科技業,以及對應供應鏈的臺商有更大潛在壓力;同時,美企也可能爲防止被針對,因而深化與紅色供應鏈合作,間接擠壓臺商。

面對紅色供應鏈的排擠效應,吳孟道相對樂觀,臺商應搭配大陸短鏈思維相信仍有切入機會;他透露,聽過一些主攻大陸內銷市場的臺商企業主說,在大陸深耕多年,其實心裡有底,知道能找哪些人合作;部分know how短時間內臺灣仍有優勢,關鍵是如何突顯自身價值所在。

此外,針對中小型臺商,袁明仁認爲,訂單來源還是外銷歐美居多,雖然因疫情和成本提高讓生存空間變得較小,建議無論做內需或外銷,都要緊跟大陸的電商平臺功能,尤其大陸近期力推跨境電商。

也有上海臺商說,半球化與大陸加強自主供應鏈,勢必對臺商帶來新挑戰,但如要在大陸耕耘的話,面對變化只能突破因應,除跟着大陸政策「順風走」,例如業務多元化轉型,或用直播帶貨爭取擴大業務等,都是方向。