中國新視野-臺海另類競賽大陸衝刺離岸風電

經濟部能源局副局長李君禮曾指出,臺灣海峽位在中央山脈和武夷山脈中間,高山形成天然管道,夏天吹西南風,冬天吹東北風,等於一整年都有風,在全球前20大最好的風場中,臺灣海峽就佔了16處。

經濟部規劃,離岸風電佔2025年再生能源總髮電量30GW中的近20%,約5.6GW,而在2021年底,階段目標是再生能源發電佔比12%。但在2022年第一季,臺灣再生能源發電佔比僅7.67%,其中離岸風力發電269MW,佔比僅1.46%,主要是受到疫情影響導致風電建設工程延宕。經濟部預估,在克服疫情因素之後,2022年預估會有將近2GW的風場完成併網。

與臺灣一樣,大陸也看上臺灣海峽絕佳的風場優勢,在海峽西岸全力發展離岸風電,目前離岸風電安裝量已領先全球。大陸國家能源局數據顯示,截至2021年底,大陸風電累計安裝量3.28億瓩(328GW,1GW等於百萬瓩),其中陸上風電累計安裝量3.02億瓩(302GW)、離岸風電累計安裝量2,639萬瓩(26.39GW),裝機量超越英國躍居世界首位。

該局提供的數據還顯示,光是2021年一年,大陸離岸風電新增安裝量多達1,690萬瓩(16.9GW),年增率高達452%;另一方面,陸上風電新增安裝量約3千萬瓩(30GW),反倒是年減55%。

大陸離岸風電建設在2021年出現爆發式成長的原因,與政府的補貼到期有密切關係。大陸風電業巨頭天順風能指出,2021年是離岸風電搶裝的最後一年,因爲大陸政府補貼到期,只剩一些地方省份提供補貼。業者認爲,離岸風電未來要有健康的發展,一定是和陸上風電一樣,要進入平價階段。

不過,1月大陸風機招標量仍達1,056萬瓩(10.56GW),年增266%,其中海上風機招標量高達340萬瓩(3.4GW),部分投資機構仍看好2022年大陸風電安裝量保持大幅成長。

除了風機的安裝,輸電網路的建設是保障離岸風電發揮最大效益的重要工程,這一部分,大陸同步推進中。全球風能理事會(GWEC)稍早公佈的「2021全球離岸風電報告」顯示,大陸在2020年實現300萬瓩(3GW)以上的離岸風電新增輸電網路。這顯示大陸除了搶安裝量之外,在應用上也打下雄厚基礎。

對產業而言,大陸專家分析,大陸離岸風電市場快速發展有兩個主要原因:其一是相關固定價格採購制度。第二是政府的積極干預。加上巨大內需市場的支持,大陸風電企業積極投資推進量產,同時也積累了技術和業績。

展望未來,專家認爲,大陸離岸風電市場成長趨勢在2022年或有所放緩,但將繼續發揮拉動作用。另一方面,受全球能源價格飛漲等影響,大量原料和燃料能自給自足的大陸企業,價格競爭力將相對增強。