中國佈局的瓜達爾港,成爲了俄羅斯的“突破口”,這是爲何?
引言
雖然地處巴基斯坦境內,但瓜達爾港一直是中國在南亞地區的重要戰略佈局。
作爲一個由中國投資興建並承包運營的港口,自20年前動工以來,瓜達爾港的建設進展和未來走向,就一直牽動着各方利益的神經。
起初,中國承包瓜達爾港,是爲了能夠在印度洋有個出海口,以確保自身的石油供應穩定,以及減少對馬六甲海峽的單一依賴。
未曾想,最近這幾年,隨着俄烏衝突的加劇。
這個佈局卻無意間幫了俄羅斯一把,成爲了俄羅斯擺脫制裁的“突破口”。那麼,這究竟是爲什麼呢?
瓜達爾港在哪裡
在搞清楚這個問題之前,我們首先需要明確,瓜達爾港在整體戰略佈局中的地位和作用。
瓜達爾港位於俾路支省瓜達爾城。地處中亞、南亞和中東地區的交界處,同時也是中國與中東和歐洲地區進行貿易往來的重要節點,地理位置十分關鍵。
歷史上,這個港口幾經易手。在巴基斯坦還沒有形成之前,原本屬於一個叫做卡拉特的獨立汗國。
1792年,掌管該地區的領主將包括港口在內的800平方公里土地,送給了一位落難的阿曼王子。從此,瓜達爾港便成爲阿曼王國的一塊飛地,一直延續到巴基斯坦獨立。
1958年,巴基斯坦政府以300萬英鎊的價格,從阿曼手中收回了這片土地。但因爲經濟問題,港口一直沒有得到妥善開發。
直到上世紀90年代,步入新世紀前夕,瓜達爾港的開發價值才被美國人相中。
當時,美國正準備投資17個億,修建一條從中亞盟國土庫曼斯坦,通往巴基斯坦瓜達爾港的輸油管道。
該管道一旦落成,那麼深居亞洲腹地的石油,就能經由瓜達爾港出海,運往日韓等資源短缺的國家。
爲了實現這個目標,美國還需要花上一筆錢,用於修繕瓜達爾港的基礎設施,以及租借港口的經營權。
可正當美國要跟巴基斯坦政府簽下合同之時,隔壁的阿富汗卻突然打了起來。
不到兩年時間,一個叫做塔利班的反美組織攻克了阿富汗首都,奪得了政權,並引來隔壁巴基斯坦一些極端人士的效仿。
美國擔心,鄰近阿富汗的俾路支省,會受到戰火波及或是恐怖襲擊,於是便緊急擱置了計劃。
瓜達爾港的基建工程再次爛尾。因此,巴基斯坦只能向其他國家尋求幫助。
從1999年開始,巴基斯坦政府正式向中國請求提供資金和技術,以援建瓜達爾港。
2000年,巴基斯坦總統穆沙拉夫訪華,再次提起此事。2002年,中方應巴基斯坦的要求,正式動工,承建瓜達爾港。
2006年,僅花費了4年時間,中國便完成了瓜達爾港的雛形——擁有3個2萬噸級泊位的多用途碼頭。
那麼,中國又爲什麼要跑那麼遠的距離,耗費這麼長的時間,去修建這樣一座港口呢?
首先,需要知道的是,中國沒有能夠直通印度洋的出海口。這就意味着,中國與絕大多數亞非歐國家的海上貿易。
特別是石油貿易,都需要依賴於個別幾個咽喉要道,例如霍爾木茲海峽和馬六甲海峽。
糟糕的地方在於,管理馬六甲海峽的國家,與中國的關係談不上堅若磐石。
並且,印太地區一旦發生了什麼摩擦,馬六甲海峽很容易受到來自印度安達曼羣島的軍事脅迫,危及中國航運安全。
因此,中國急需一個與馬六甲海峽功能相似的港口作爲平替,斷絕後顧之憂。
相較之下,南鄰阿拉伯海,西距伊朗120公里的瓜達爾港,就成了一個非常好的選擇。
此地緊扼國際海上交通要道,並通過陸上交通線與中國西部地區相連,重要之處不亞於馬六甲海峽。
此前唯一的不足就是基礎設施不完備。好在有中國相助。
在中國的全力打造下,2015年,瓜達爾成爲了一座設施完備的深水良港,並全面投入運營。
當然,修建瓜達爾港可不只是純粹爲了友誼的虧本買賣。
港口建成後,每天有超過2000萬桶石油從這裡路過,每年會爲巴基斯坦和中國創造145億美元的收益。
瓜達爾港,如何變成爲俄羅斯的“突破口”?
直到這時,瓜達爾港都還只是中國和巴基斯坦之間的生意。那麼,它又是怎麼變成俄羅斯的“突破口”的呢?
事情還得從多年前說起。自2014年烏克蘭危機以來,俄羅斯就遭到了西方陣營的集體制裁,日子很不好過。
一方面要抓對外戰爭,另一方面還要調控國民經濟。在美國的威壓下,幾乎沒有多少國家敢做俄羅斯的生意。
特別是俄烏戰爭打響後,與俄羅斯有關的商品,都從歐美貨倉上下了架。
被禁止的商品,除了石油、天然氣等能源資源外,還有小麥這些糧食作物,導致俄羅斯生產商們的錢袋子一直鼓不起來,很是無奈。
俄羅斯急需開拓新的出口市場。而就在這個時候,有一個國家用實際行動表達了對俄羅斯的支持,表示願意接盤西方拒收的俄羅斯貨物,那就是巴基斯坦。
2022年2月24日,就在對烏髮起特別行動的當天,普京與巴基斯坦總理伊姆蘭·汗進行了長達3小時的會談,兩國最終簽署了一份天然氣採購協議。
4天后,伊姆蘭·汗又頂着國際壓力,正式宣佈,將從俄羅斯進口200萬噸小麥。
西方不要的商品,巴基斯坦包了。伊姆蘭·汗還批評西方說,他們的制裁正在給俄羅斯經濟造成“毀滅性打擊”。
2022年12月,俄烏戰爭相持不下,俄羅斯陷入經濟最緊張的時期,越來越多的國家見風使舵,加入到了制裁的行列。
但這時,巴基斯坦卻果斷選擇向伸出援手,與俄羅斯達成了一份小麥進出口協議。
按照協議,俄方分9艘運糧船將45萬噸小麥交付給巴基斯坦。而目的地正是瓜達爾港。
俄羅斯一直致力於擴大其在中亞和南亞地區的影響力,並積極尋求與中國等國家的合作。對於俄羅斯而言,瓜達爾港是一個重要的契機和平臺。
2023年3月,據巴基斯坦瓜達爾港務局發佈的消息顯示,俄羅斯正在通過瓜達爾港向巴基斯坦出口小麥。
已有一艘名叫萊拉欽奈號的利比里亞籍運糧船抵達瓜達爾港,滿載5萬噸俄羅斯小麥在港口卸貨上岸。
值得注意的是,雖然這批貨物是用來供應巴基斯坦國內市場的,但是運糧船從入港到卸貨整個過程卻是由港口的運營方——也就是中國負責協助的。
此事的關鍵之處,不在於卸下來的貨物是石油還是小麥,而在於進一步證明了瓜達爾港的戰略價值。
一方面,對於巴基斯坦來說,俄羅斯的貨物經由中國運營的港口進入巴基斯坦境內,降低了貨物運輸風險。
另一方面,對於俄羅斯來說,通過這樣的間接貿易,也有助於避免印俄交惡。
畢竟,印巴現在的關係還處在緊張的狀態,而印度又是俄羅斯忠實的軍火顧客。
在這樣的背景下,俄羅斯若貿然跟巴基斯坦走得太近,勢必會得罪印度,增加彼此之間的隔閡。
此外,瓜達爾港還距離伊朗和阿富汗特別近。在一帶一路以及中巴經濟走廊的貿易框架加持下。
俄羅斯想要與阿富汗以及伊朗等反對美國霸權主義的國家開展貿易合作,也會變得更加便利。
通過加強與亞洲友好國家之間的貿易往來,有助於俄羅斯填補失去歐洲市場所帶來的貿易空缺,進一步打破了經濟封鎖,開創了一個全新的格局。
而對於中國來說,通過這筆交易,我們把俄羅斯和巴基斯坦這兩個對華相對友好的國家,撮合到了同一個貿易圈子裡。
同時,這種友好國家間互幫互助、內部循環的方式,也有助於減少對美國、澳大利亞小麥的依賴,降低西方制裁可能帶來的負面影響。
結語
簡而言之,瓜達爾憑藉其充足的噸位和優良的地理位置,接收了大量來自俄羅斯的貨物。
爲處在全面封鎖困境下的俄羅斯,提供了更多的貿易機會。由此可見,22年前中國的這個佈局,無疑是爲現在的俄羅斯找到了一個突破口。
參考資料:
1.楊習銘.中巴經濟走廊自由貿易港(瓜達爾港)建設構想[J]宏觀經濟管理 2019年09期2.郭令麗.中國經略瓜達爾港的挑戰與策略[J]海南熱帶海洋學院學報 2019年04期