治國如同治病 司改需要真正體恤民意的執政者
▲國家就與人體類似，治國如同治病，除了對症下藥，能事先預防更是高明。（圖／視覺中國CFP）
文／李克
日前司改國是會議第三分組委員、高等法院法官林孟皇在綜合建言時表示，臺灣社會自民主轉型後，先後在77年11月、83年10月、88年7月、100年間召開過類似的「全國司法會議」。爲何始終成效不彰、無法讓司法脫胎換骨，甚至因爲司法公信力空前低落，而陷入必須由總統親自召集「司法改革國是會議」的窘境？林孟皇在《期盼不要再有司法改革國是會議》一文裡認爲，如果沒有政治力的奧援、社會輿論的支持，臺灣的司法改革是困難重重的。國家的體質跟人體類似，聽聽醫生談治國如治病。
元貞中醫診所院長沈睦森醫師表示，春夏秋冬都要養生。《黃帝內經》提到「上醫治未病，中醫治欲病，下醫治已病」，即醫術最高明的醫生並不只是擅長治病的人，而是能夠預防疾病的人。很多人都知道但是不一定做得到，爲什麼養生這麼重要？「愛妻愛子愛家庭、不愛身體等於零、有錢有權有成功、沒有健康也是空」，有錢又有健康叫資產，有錢沒健康叫遺產，沒錢又沒健康叫悽慘。沈醫師分享養生的方法及原則，要簡單、安全、方便、有效，還要到老都可以用。養生注重三養：營養、保養、修養。吃的方面，天然的食物最好，現代人忙碌的工作，最常疏忽就是自己身心的健康，修養則是健康的最佳平衡點，擁有好心好氣，則可讓健康層次再提升。在中醫有句話「氣血足、百病除」，氣血充足可加強防疫系統，也可排毒讓我們身體越來越健康。
養生能擁有好心最爲可貴，小至個人，大到國家運行亦如此，古人講，醫人（醫心）跟醫國沒有不一樣，醫生要做人體的診斷，而人民要診斷我們國家有沒有生病，除了從主政者帶領國家社會行政體制的執行現況來看，藥王孫思邈所提「存救苦之心，於冥運道中自感多福者耳」，醫者如有救苦救難之心、慈悲心，病人也會比較容易好，主政者也要有良知及良心，運轉各部會，國家才能更健康，「身在公門好修行」，居上位者一個決策可以影響後代子孫，這是多麼深遠啊！
▲臺灣不是沒有舉辦過所謂的司法會議，卻始終成效不彰、無法讓司法脫胎換骨，這次司改國是會議真的會讓人民有感嗎？（圖／總統府提供）
以年底就要上路的《納稅者權利保護法》（簡稱納保法）爲例，原本最被期待的納稅者權利保護官、稅務專業法庭與稅務專業法官，近日成爲各界討論撻伐的焦點，連帶讓人質疑《納保法》究竟是要保護納稅者的權利，還是要保護課稅者的權力？而真正的賦稅人權究竟在哪裡？最離譜的是：爲因應專業稅務法庭的成立，司法院竟然便宜行事，讓過去三年內承辦40件以上稅務案件的行政法官就地合法成稅務專業法官，以最近通過的三位法官承審的稅務案件來分析，2012年林秋華共承審68件、劉錫賢共承審56件，人民百分之百敗訴，2016莊金昌共承審54件稅案，53件敗訴，另一件將罰鍰減半，人民還是敗訴，等同敗訴率100%，總共178件稅務訴訟，人民全盤皆輸，判人民百分之百敗訴的法官就地合法爲稅務專業法官，證明司法院完全忽視人民對司法的期待。
先進國家，以美國爲例，成立專門稅務法庭，包括學者、律師及司法官必須在3年的法學教育之後，再攻讀稅法法學碩士才能擔任稅務專業法官／律師，對照我國稅務專業法官的核可未免也太草率了，呼籲司法院要讓稅務專業法官至少經過訓練，經專業考覈通過，才能核發合格的專業稅務法官證書，這樣才合法也合理，就像醫生也要有專業醫事考試的合格證書一樣，若無則成密醫，將是一件人命關天的大事呢！行政法官不可直接就地合法成專業稅務法官，國家如此便宜行事，莫視民衆的賦稅人權，而且完全背離了當初訂立納稅者權利保護法的美意與價值！
「錯誤的政策比貪污更可怕，錯誤的診斷比絕症更可怕」，醫國如同醫病，好的施政要以防患未然爲上策，眼見不法政策荒誕上演，期待爲政者能趕快知錯認錯，把錯誤的政策執行真正改好，導向正途，如此纔是明智之舉，我們國家的未來纔會變得愈來愈好！
●作者李克，高雄市退休人員。以上言論不代表本報立場，本報有刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。