政院擬讓保險業投資長照 金管會將修法
▲行政院大開保險業投資長照機構大門，預估保險法也將修正。（圖／記者季相儒攝）
行政院會昨天(31日)通過「長照服務機構法人條例」草案，凡是新設立住宿型長照機構，都要以法人形式申請，包括財團法人、壽險業或營利單位都可以社團法人社員身份參與，等於大開保險業投資長照機構大門，且可以指派董事。但現行保險法並未開放可以指派董事，預估金管會將進行修法，該草案後續也將送立法院。
依照現行保險法規定，保險業投資社福事業最高上限是可運用資金的10%，若以目前整體壽險業可運用資金有21兆來看，保險業未來可投入長照機構的資金至少有上兆元。保險法也規定投資社福事業的股權最高爲45%，但若保險公司資本適足率(RBC)在250%以上，可向金管會申請覈准超過45%。
不過，在針對指派董事部分，保險法中並未開放。但根據昨天行政院通過的草案，開放保險業指派的董事，連同外國人指派的董事，不能超過3分之1，但不得出任董事長。如此一來，金管會也必須跟着修保險法，儘快開放保險業投資社福機構可指派董事。
此外，草案中也明訂，非公益的社團法人在年終可分配盈餘，但盈餘中有30%會被強制保留，作爲社會責任回饋金跟營運資金。壽險業表示，以過去長照機構的經營模式，要有大幅的獲利非常困難，又要保留3成盈餘，加上壽險業用的是保戶的錢，每一分錢的投資得極爲重要，因此不少壽險公司都認爲，是否投資長照機構，要看法規如何規範，有沒有可行的獲利模式再決定。