政策不敵民粹 鮭魚迴流難

(CFP)

編者按： 爲了促成投資，創造就業機會，政府將吸引臺商回臺，列爲重要施政方向，雖然過去幾年，有3千多億臺幣，600多件的臺商返臺投資，但一般民衆似乎並沒有明顯的感受，大家一談到臺商鮭魚返鄉，就會聯想到鬧出黑心油的頂新、或一些炒房的負面消息，對於臺商所創造的4萬就業及經濟成果，不是不瞭解，就是避而不談，很多臺商也感嘆，因爲民粹或政策擺盪，這條鮭魚返鄉之路，充滿險阻，即使回臺，只圖落葉歸根，卻也飽受政策不可控的無奈。《旺報》特舉辦「臺商權益維護系列座談」，希望能找出問題、對症下藥。

本次座談會由《旺報》總編輯王綽中主持，與談人邀請到包括了海基會副董事長馬紹章、經濟部投資處長連玉蘋、鼎創達集團總裁莫皓然、美林藝術文創集團董事長詹秀葳、暢銷司法文學報導作家江元慶、及臺北經營管理學院院長陳明璋等人。

根據經濟部統計，政府自民國96年起，開始輔導臺商回臺投資，民國101年更啓動「加強推動臺商回臺方案」，一方面因應大陸投資環境轉變，延續臺商競爭優勢，同時也推升臺灣經濟成長，此方案到去年底，成功吸引65件臺商回臺投資案，總額2411億（臺幣，下同），創造逾3.9萬就業機會。若從民國96年開始計算，累計臺商回臺投資金額爲3195億。

海基會副董事長馬紹章說，臺商返臺投資有幾大原因，一是看好臺灣資本市場回臺籌資；二是看好臺灣的人力資本，回臺強化研發；第三種是以臺灣營運中心，連結兩岸與世界。

落葉歸根臺商遭逢重大打擊

但是臺商返鄉這條路，對某些臺商來說，卻是崎嶇不平，從可成要回臺擴廠，缺工、找不到土地，到返鄉臺商被仇中人士戴上紅色企業帽子，甚至成爲民粹的祭旗，鼎創達集團(前大霸電子)總裁莫皓然指出，有人說臺商返臺是「衣錦還鄉」，在他看來，更多是想「落葉歸根」，有人認爲臺商返臺投資最大問題是在土地取得困難，他認爲最大的問題是「制度」。

莫皓然指出，民國92年HTC月銷量5萬臺時，大霸電子的迪比特電話月銷量已經超過70萬臺，93年決定鮭魚返鄉在臺灣擴大營運，想不到證期局爲了轉移禿鷹案的焦點，卻以內線交易、掏空案來誣陷大霸電子，結果是公司被迫結束所有手機品牌業務，造成了臺灣一千多位員工的失業，大陸全體上萬員工失業，及數萬股東損失慘重。

文創業融資及上市櫃有疑慮

目前在兩岸有設立60個經營門市的美林藝術文創集團董事長詹秀葳則指出，臺灣的文創產業有品牌的優勢，但是政府對於股權等投資法令不是那麼清楚，讓主打臺灣品牌，有意要回臺上市上櫃的企業，感到無所適從。

對於工商界的怨言，臺北經營管理學院院長陳明璋指出，臺灣反商文化的確讓企業界無所適從，政府很多政策不確定，也讓企業界無法決定長期投資，政府應該要好好作幾個案子，讓臺商知道到底有什麼地方可以投資。