真題範文！2024國考行政執法申論大作文（含解析）

2023國考《申論》大作文（地市級）

請結合“給定資料5”，圍繞行政執法工作中的“力”“理”“利”進行深入思考，聯繫實際，自擬題目，寫一篇文章。（35分）

要求：

（1）觀點明確，見解深刻；

（2）參考給定資料，但不必拘泥於給定資料；

（3）思路清晰，語言流暢；

（4）字數1000-1200字。

申論範文

從“良法”走向“善治”

在協調推進“四個全面”戰略佈局中，全面依法治國是重要保障。近年來，我國法治建設不斷取得新成績。國有“良法”，更須“善治”，但近一段時間出現的小販面臨“小過重罰”、老農遭遇“瓜田執法”等現象，暴露出行政執法工作仍然存在一些亂象。怎樣從“良法”走向“善治”，成爲行政執法的一道必答題。

“善治”之“善”，在於“以百姓之心爲心”的人民立場；“善治”之“治”，在於法理情結合的治理方式。只有把“善治”基礎夯的更實，才能越發彰顯政府公信力，將法治中國建設不斷向前進。

維護人民羣衆的利益，是行政執法的起點，也是終點。每過一段時間，總會看到“教科書式執法”在網絡上刷屏，網友對執法人員規範執法、文明執法頻頻點讚的背後，也傳遞出法治建設深入人心的力量。對於執法者而言，只有堅定“以百姓之心爲心”的人民立場，才能讓羣衆感受到法治的陽光；只有充分考慮執法對象的切身感受，纔會取得更好的治理效果；只有嚴格規範公正文明執法，纔會在鏡頭面前坦然無畏。讓更多執法行爲經得住鏡頭檢驗，才能讓人民羣衆有越來越強的法治獲得感。

嚴寬需相濟，理法方能融。有媒體報道，有的地方對化工廠排放廢水PH值嚴重超標的行爲處以幾百元的超低罰款，有的地方則對售賣一袋過期食品的商店開出萬元罰單。這種處罰畸輕畸重的亂象，表面上是執法人員執法不嚴、不依法履職的問題，根子則是法治精神的缺失。要實現“辦理一案、治理一片”的“善治”效果，就要在執法過程中融入人性關懷和理性考量，將‘釋法明理、法理相融’執法理念貫穿執法全過程、各環節，才能讓羣衆從內心遵從法治，打造好共建共治共享的社會治理格局。

黨的二十大報告強調，要提高政府的公信力。對行政執法者而言，其擔負的執法工作工作面廣、量大，同基層和百姓聯繫最緊密，行政執法成效直接關係羣衆對黨和政府的信任、對法治的信心。這就要求行政管理部門加強執法人員規範管理，通過配發統一執法證件、統一執法標識、統一執法制式服裝等方式，強化執法人員的責任感、使命感；也需要執法人員不斷提升自身“善治”的水平，讓行政執法在陽光下運行，羣衆看得越真切，對法治的信仰就越真誠，政府公信力的基礎就越牢固。

行政執法工作承擔着推動“良法”和“善治”相結合的重要職責，這就要處理好“利”“理”“力”的關係，努力在執法過程中實現法律效果和社會效果的有機統一，把“善治”基礎夯的更實，讓法治中國建設取得更大成效。

題目要求結合“給定資料5”，這是往年國考申論中沒有出現過的。就本題而言，結合“給定資料5”有兩個作用。第一，幫助我們理解了“力”是政府公信力，“理”是講清事理、法理、情理，提高法律遵從度，“利”是維護人民羣衆的利益。第二，提供了寫作素材，包括論據素材，如“S市對某化工廠排放廢水PH值嚴重超標的行爲處以幾百元的超低罰款，L區則對某商店售賣一袋過期食品罰款上萬元等”；也包括觀點素材，如“要講清事理、法理、情理，全面實現執法信息公開透明，實現執法過程全程可溯，這樣才能夠有效約束行政自由裁量權，以更好地維護人民羣衆的利益。”

這篇例文有意迴避了分論點的小標題，而是採取更自然、更靈活的方式展開分論點。在考試中，也不必爲小標題而頭疼，提煉不出精彩的小標題索性就不寫。

這篇例文從“理”“利”“力”昇華到法治中國，是來自材料“在法治政府建設的各個環節中”的啓示。

這篇例文結合了“瓜田執法”、“教科書式執法”等社會熱點，使文章與社會實際聯繫更緊密了。

文/ 特約撰稿：初心老師

責編：韋思藝

校對：李向東

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