張競：皮勒號南海擱淺 兩岸可趁勢解決仁愛礁懸案
大陸中心／綜合報導
菲律賓皮勒號巡邏艦8月29日在南沙羣島東南部的半月礁擱淺，引發中國高度關切。中華戰略學會研究員張競投書媒體指稱，由於菲國曾在1999年上演「仁愛礁坐灘事件」，此次皮勒號擱淺正好提供兩岸新的契機，可以從「不得將南海島礁作爲廢棄物處置場所」的立場切入，各界應重視仁愛礁坐灘事件。
1999年5月，菲律賓的「馬德雷山號」（Sierra Madre）登陸艦在仁愛礁西北側礁坪擱淺，當時菲國宣稱會將船艦拖走，後來卻派遣陸戰隊員看守至今。鏽跡斑斑的馬德雷山號船體如今鏽蝕超過70%，如果按照這個速度下去，預估2028年以前就會出現垮塌的情況。
張競投書媒體表示，多年以來，馬德雷山號的駐防人員生活環境欠佳，不僅亂丟垃圾廢棄物，污油廢水也排放至船艦外頭，造成仁愛礁周邊環境污染，加上艦體已經腐朽不堪，「若稱馬德雷山號登陸艦殘骸爲生態定時炸彈並不爲過。」
他還提到，菲律賓堅持派員在仁愛礁以馬德雷山號的殘骸作爲倚托，嚴格來說「對聲索主權並未產生任何實質助益」，甚至有關南海島礁主權歸屬之法理討論「也鮮少有學者援引這起事件」，幾乎沒有任何學者認同菲律賓的作法可以產生法理意義。
▼馬德雷山號自1999年坐灘仁愛礁至今。
張競指出，此時中國若是運用皮勒號擱淺事件，從此面向切入喚起各界重視仁愛礁坐灘事件，再以蒐集掌握環境生態指標、監控環境品質爲由，派員定期於仁愛礁周邊活動，更加能對菲國仁愛礁駐防人員產生壓力；中國可以順勢提出「將環境保護生態保育納入南海行爲準則自律條款」，要求各方不得將南海島礁作爲廢棄物處置場所，其中自然包括艦船殘骸在內，因此可能損害環境生態者「自然必須加以移除」，可以藉機解決仁愛礁的懸案。
文章還提到，當臺灣無法在南海協商找到切入點證明作爲時，應該考慮以環境保護爲由呼籲菲國移除仁愛礁上的廢棄艦船殘骸，如此「不僅師出有名，更能有利於運用南海議題，緩和兩岸關係」，因爲臺北最糟糕的政策選項「就是對皮勒號擱淺事件視而不見，並且毫不作聲袖手旁觀」，刻意在南海事件上默然不語「其實只會讓各方輕視」，絕對無法藉此討好菲律賓。
▼皮勒號在半月礁擱淺。（圖／翻攝自維基百科、google地圖）
文章總結表示，如何運用皮勒號擱淺事件順勢將仁愛礁坐灘事件老案新炒，實際上「就是在考驗兩岸南海政策主政機關」，能否順勢出擊「亦可驗證兩岸各自官僚體系應變能力」，更會成爲面對南海維護主權歷史的成績單。
據瞭解，菲律賓目前已將皮勒號拖離半月礁。菲律賓武裝部隊（Armed Forces of the Philippines）公關室主任迪託雅託（Noel Detoyato）表示，皮勒號巡邏艦已於3日晚間11時54分成功拖離，即將前往蘇比克灣碼頭進行修復。同屬武裝部隊的發言人阿雷巴洛（Edgard Arevalo）指出，拖離行動是在3日下午2點展開，整起行動「相當成功」。
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