增艦隊存活率 應聚焦防空掩護

前監委黃煌雄與前參謀總長李喜明提出的國防評估報告指出，國軍戰力保存應調整，海軍艦隊東部疏泊與遠海機動，應改爲空岸配合。圖爲2022年漢光38號演習「聯合截擊作戰」實兵實彈演練在我東部海域登場。（本報資料照片）

在中共今年4月模擬攻臺方案的軍演後，前監委黃煌雄與前參謀總長李喜明近日提出「國防評估報告」，建議國軍應重新檢視戰力保存作爲，海軍艦隊原先進行遠海機動，應改爲空岸配合，在岸置防空火力的掩護之下增加艦隊存活率，而不是再向東部海域疏泊。

報告指出，海軍艦隊在中共有犯臺徵兆時，通常均向東部海域疏泊，進行遠海機動，並等待適當時機進行聯合截擊與濱海決勝。惟經過今年4月中共軍演經驗，戰略持久之作爲必須調整；最直接作法是將艦隊原遠海機動改爲空岸配合，在岸置防空火力掩護下，增加艦隊存活性，同時艦隊本身也可成爲防空戰力，掩護東岸的機場與港口可持續運作。

另爲長久之計，報告指出，國軍須與美軍第一島鏈常駐兵力，第七艦隊與第五空軍充分協調合作，在我東岸海域持續經營、維持存在，才能於危機時有效牽制解放軍航母兵力，並且於戰時維持東岸海域交通暢通。

李喜明認爲，國軍應體認中共已掌握兩岸或和或戰的主動權，過去10個月在臺海周邊，不畏擦槍走火的脅迫式與威懾式軍演與騷擾，顯示中共對我使用武力，根本不在意國軍實力強弱，只是等待時機而已。因此國軍以嚇阻爲核心的戰略構想，與用兵計劃策定，都應深刻務實檢討。

報告指出，2022年8月軍演與2023年4月軍演，針對性與意圖已昭然若揭，特別是具侵入性的海空戰備警巡行動，對國軍兵力運用產生極大影響。此外，2023年4月軍演，以實兵推演作戰計劃，按部就班演練攻臺方案，以及拒止外軍介入的作戰節奏，更是國軍嚴峻挑戰。簡言之，中共去年8月軍演是解放軍作戰能力的戰力展示，今年4月是攻臺方案的一次預演。