砸錢刺激生育 經濟界呼聲起

近年大陸出生人口數變化　圖／中新社

大陸人口紅利逐漸消失已成動搖國本的社會問題。東吳證券首席經濟學家任澤平9日發表長篇報告開出解決藥方，認爲官方推出鼓勵生育基金刻不容緩，建議中國人民銀行印鈔人民幣（下同）2兆元，對每孩每月給予現金獎勵，用十年鼓勵社會多生5,000萬孩子。該文一出迅速引爆熱議。

新浪財經報導，任澤平9日在其微信公衆號發表「解決低生育的辦法找到了—中國生育報告」。這篇破萬字的報告指出，大陸出生人數自2016年～2020年快速下滑，尤其2020年新生兒人數更較上年驟減265萬降至1,200萬人，降幅之大引起社會各界關注。報告指出，低生育的主因是生養孩子成本太高、房價太高，佔比分別爲41.5％、27.2％，因此降低生育養育成本是主要出路。

報告還提出，大陸正面臨「低生育率陷阱」挑戰，也就是老齡化比其他國家更快，少子化比其他國家更低。報告稱，2021年生育率可能進一步降低到1.1左右，比歐美已開發國家還低，出生人口可能降至1,000萬左右。如果政策不大力調整，大陸將在幾十年內，成爲老齡化程度和人口萎縮最嚴重的國家之一。

報告指出，要在不增加民衆和地方財政負擔的背景下解決老齡化與少子化問題，應該儘速由中央和地方政府設立「鼓勵生育基金」，從根本上解決地方政府、企業和個人負擔過重的問題，並給予生育家庭現金補貼、個稅抵扣、企業所得稅減免、購房租房補貼、建設託兒所等，這在經濟合作與發展組織（OECD）國家行之有效，能夠改善生育率。

任澤平建議，「鼓勵生育基金」可以參考棚戶區（城市中成片簡陋民居的地區）改造工程和人行碳減排支持工具，最終由人行印鈔票，不增加地方政府赤字和企業負擔，讓更多的年輕人生得起、養得起。

另外，身兼北大光華管理學院教授的攜程董事會主席樑建章，日前發表文章建議，可利用現金和稅收補貼、房貸優惠等政策來鼓勵生育，和任澤平的想法不謀而合。樑建章認爲，上述幾項鼓勵生育措施所需的財政資金佔GDP的5％左右。而這規模約爲5兆元的投資會比過往的基建投資擁有更長期的回報。

樑建章表示，老齡化不可怕，可怕的是少子化。人口急劇萎縮預示着衰亡，長期持續少子化會造成經濟崩潰和民族滅亡。如果沒有鉅額財政補貼來幫助家庭養得起更多孩子，大陸將很難阻止出生率下降。