俄羅斯砸錢撐經濟

俄羅斯砸錢撐經濟圖╱美聯社

莫斯科向民衆與商界撒錢，以減輕西方制裁造成的痛苦。

■Sanctions pain for Russians is eased by cash from Moscow.

俄羅斯遭西方制裁，爲減緩經濟被制裁所造成的衝擊，政府不惜增加財政支出來提高社會福利，對商界提供紓困貸款等各種振興措施。除了支撐經濟外，也藉此籠絡人心。

俄國面對諸多經濟困境，包括6月通膨率擴大至16％，遠超過美國的9.1％與歐盟的8.6％，還有物資短缺正導致其製造業產量大跌。俄國政府乃至經濟學家預測今年經濟萎縮10％。其首季經濟成長3.5％。

以能源收益振興經濟

目前莫斯科向育兒家庭、孕婦、公務員和退休人士提高社會福利。至於商業，從不動產開放商到航空公司，也都能透過各種紓困措施，分享到因能源價格上漲所增加的收益。

俄國財長西盧安諾夫（Anton Siluanov）說，今年財政支出將較戰前預測值高出約12％，令原先估計的預算盈餘轉爲赤字。

撒錢救民兼攏絡人心

俄國在財政緊張下仍推出振興措施，目的是要提高民衆對總統普丁（Vladimir Putin）和對烏克蘭戰爭等支持度，讓普丁可以對國內外宣聲國際制裁對西方造成的傷害超過俄國。

普丁已發起各種不同振興計劃，承諾「履行所有社會責任」同時，還推出新的、更有效率的機制去支援民衆和其收入，像把最低薪資水準調高10％，和兩度提高退休金支付額，合計增加近20％。

克里姆林宮網頁有「反制裁」（Anti Sanctions）類目檢索，當中有約70個項目，包括總統就政府對制裁所做迴應的政令與演說。

俄國許多受制裁打擊嚴重的企業，不斷得到政府金援或像補助貸款等援助、破產保護或有權暫停支付保險費。像對航空業因制裁而失去的營收提供補償。聯邦航空署（Rosaviatsiya）指該措施讓國內航班維持去年水準，使民衆能負擔航空旅行。

不動產開發商能取得補助貸款，那些因缺乏建材而無法完工的大樓不會被罰，並得到破產保護。不動產顧問公司SV-Palmira經理吉列波瓦（Maria Gribova）說，雖然制裁的衝擊仍未結束，但產業趨勢屬正面。

儘管俄國每天賣出10億美元的石油與天然氣，但俄國財政預算因社會福利支出和軍費等增加而緊張。西盧安諾夫5月時預期全年預算赤字相當於國內生產毛額（GDP）的2％。

他說：「面對西方制裁，我們必須有新動力去支撐經濟。」由於所有新振興措施都需要有大量財政支出來因應，因此政府對任何額外支出的態度非常謹慎。

俄政府財政支出大增

俄國總理米舒斯京（Mikhail Mishustin）指出，政府今年1月到4月間財政支出較去年同期大增25％。政府後來未再公佈財政支出數字。

雖然俄國稅收因爲經濟疲弱而下降，但盧布卻因資本管制、央行多次升息和進口大減而少對外支付等因素而走強。

但這也代表俄國石油出口收益變相減少。因爲國際油價以美元計價，盧布強勢升值，即表示海外賣出石油取得的美元，在匯回國內時出現匯損。