越南人口紅利登頂 恐陷「未富先老」困境

越南低調宣佈人口破億，而老齡化問題迅速，可能面臨未富先老困境。（新華社）

越南統計總局近日公佈，至2023年底總人口約1億30萬，是印尼和菲律賓之外又一人口規模破億的東南亞國家，同時是世界上第15個人口破億的國家。外界示警，據研究，越南人口紅利效益可持續至2039年，但人口老化速度更快，恐陷「未富先老」危機。

人口破億是件好事，越南卻直到2023年最後一天才官宣，如此謹慎的主因，應是老齡化問題，正牽動着人口紅利的維持時間。澎湃新聞報導，作爲近年在區域乃至全球表現亮眼的新興經濟體，越南的人口紅利狀況如何、能支撐多久，向來是外界關注焦點。

聯合國人口基金會（UNFPA）駐越代表處官網稱，目前，越南人口中的年輕人比例是歷史最高，10至24歲佔總人口21.1％，人口紅利預計持續到2039年。

但越南官方公佈的資料中，更值得注意的，是1.96的總和生育率。通常總和生育率長期低於2.1，即無法世代更替。

UNFPA資料顯示，越南總和生育率在上世紀60年代初一度達到6的水平。一生中生育數量，在1960年代初之前皆爲6到7個孩子，1979年下降到4.8，2006年則降至2。

事實上，越南的人口正在迅速老化。隨着出生率下降和預期壽命增加，越南15-64歲的勞動年齡人口比例2013年已到頂峰。截至2021年，處於工作年齡的越南人佔總人口的69％，與2013年的70％相差不遠。

越南衛生部人口與計劃生育總局也意識到了相關問題，曾研判，越南是世界上老齡化速度最快的國家之一：2019年老年人口占總人口比重爲11.86％，預估2029年增至16.66％，2049年達26.10％。

專家指出，越南從2011年開始出現老齡化趨勢，2036年將完全進入人口老化時期。與歐美國家相比，越南人口老化進程迅速，大約只要26年。

因此，對越南而言，利用人口機遇期實現經濟社會發展將更加關鍵，否則可能面臨「未富先老」困境。根據越南計劃與投資部 (MPI) 規畫，2040年越南人均GDP將來到每年1萬5000美元，仍遠低於先進國家每年3萬美元。然而越南人口老齡化正在發生，勢必衝擊經濟發展。

越南媒體報導，2020年至2030年被認爲是越南經濟發展的最佳時期。如果不能強而有力地提升發展水平，就無法跳脫中等收入陷阱，永遠成爲不了已開發國家。

學者直言，越南的當務之急，是進一步投資高等教育和職業培訓領域，利用其豐富的勞動力，提高經濟生產力，拉擡越南經濟在全球價值鏈中的地位。