有樣學樣 宜蘭總預算案逕付三讀

宜蘭縣議會23日審查縣府編列的明年度總預算，民進黨團不滿會議主席議長張建榮擬直接採取表決方式處理，憤而退席抗議。（宜蘭縣議會提供／胡健森宜蘭傳真）

宜蘭縣議會23日審查縣府111年度總預算，因未達共識，國民黨籍議長張建榮打算動用表決權，讓總預算案逕付三讀，引發民進黨團退席抗議。張建榮直言，縣府總預算討論已久，民進黨團只會刻意刁難，立法院民進黨團不也是將明年度中央政府總預算逕送二讀嗎？張建榮霸氣宣佈，總預算案無異議通過逕付三讀。

宜蘭縣議會議員共有34席，國民黨13席、民進黨10席、親民黨1席、無黨籍10席，呈現藍大於綠的局面。縣議會昨召開第19屆第18次臨時會，討論縣府編列的明年度總預算，民進黨議員紛紛對有爭議項目發言，藍綠幾度攻防，仍未達成共識。主持會議的張建榮表示，從一讀開始，已經討論這麼久，是否能以表決方式處理？民進黨團立即表達反對，但張建榮不爲所動，並宣佈先休息10分鐘。

休息結束後，民進黨仍企圖做最後努力，先進行黨團協商，但未成功，就在綠營議員全體缺席下，大會也沒有表決，張建榮直接宣佈，總預算案無異議通過逕付三讀。

民進黨團隨後舉行記者會，痛批國民黨團是多數暴力，縣議會審查總預算，議員有疑義時，並未舉行黨團協商，以取得共識，完全違反慣例，不是民主機制該有的作爲。

民進黨團總召陳俊宇表示，國民黨動用表決權強度關山，民進黨團「寡不敵衆」，無法取得表決人數上的優勢，只能退席抗議，要爲此向縣民道歉。

張建榮則直言，立法院是不經過聯席委員會討論就逕送二讀，但縣府總預算已充分討論，再討論下去只是意氣用事，民進黨團沒有真的想要協商，再講下去於事無補。

宜蘭縣議會國民黨團力挺張建榮，黨團書記長李清林表示，議會對幾個保留項目，已實質審查很久，民進黨團是爲反對而反對，張建榮才決定採表決，相較於立法院民進黨團違反總預算審查程序的行爲，張建榮的作法，完全合乎議事規則，沒有問題。

對此，國民黨臺北市議員王鴻薇表示，宜蘭縣議會在二讀過程中還可以提意見或主張刪除預算，國民黨雖是多數，至少有給議員表達意見的機會，但立法院逕付二讀，閹割立委審查預算的權力，何況中央政府的預算是2.3兆，中間還有多少綁樁預算，不讓立委有過問的機會，非常惡劣。

國民黨新北議員葉元之也指出，這是民進黨走向獨裁專制，逼地方反制的結果，況且宜蘭縣議會還有經一、二讀審議，民進黨若持續惡搞，乾脆建議全臺19個藍大於綠的地方議會傚法立法院，這些在地方議會屬少數的民進黨議員能夠接受嗎？