有樣學樣 宜蘭總預算案逕付三讀

宜蘭縣議會23日審查縣府編列的明年度總預算,民進黨團不滿會議主席議長張建榮擬直接採取表決方式處理,憤而退席抗議。(宜蘭縣議會提供/胡健森宜蘭傳真)

宜蘭縣議會23日審查縣府111年度總預算,因未達共識,國民黨籍議長張建榮打算動用表決權,讓總預算案逕付三讀,引發民進黨團退席抗議。張建榮直言,縣府總預算討論已久,民進黨團只會刻意刁難,立法院民進黨團不也是將明年度中央政府總預算逕送二讀嗎?張建榮霸氣宣佈,總預算案無異議通過逕付三讀。

宜蘭縣議會議員共有34席,國民黨13席、民進黨10席、親民黨1席、無黨籍10席,呈現藍大於綠的局面。縣議會昨召開第19屆第18次臨時會,討論縣府編列的明年度總預算,民進黨議員紛紛對有爭議項目發言,藍綠幾度攻防,仍未達成共識。主持會議的張建榮表示,從一讀開始,已經討論這麼久,是否能以表決方式處理?民進黨團立即表達反對,但張建榮不爲所動,並宣佈先休息10分鐘。

休息結束後,民進黨仍企圖做最後努力,先進行黨團協商,但未成功,就在綠營議員全體缺席下,大會也沒有表決,張建榮直接宣佈,總預算案無異議通過逕付三讀。

民進黨團隨後舉行記者會,痛批國民黨團是多數暴力,縣議會審查總預算,議員有疑義時,並未舉行黨團協商,以取得共識,完全違反慣例,不是民主機制該有的作爲。

民進黨團總召陳俊宇表示,國民黨動用表決權強度關山,民進黨團「寡不敵衆」,無法取得表決人數上的優勢,只能退席抗議,要爲此向縣民道歉。

張建榮則直言,立法院是不經過聯席委員會討論就逕送二讀,但縣府總預算已充分討論,再討論下去只是意氣用事,民進黨團沒有真的想要協商,再講下去於事無補。

宜蘭縣議會國民黨團力挺張建榮,黨團書記長李清林表示,議會對幾個保留項目,已實質審查很久,民進黨團是爲反對而反對,張建榮才決定採表決,相較於立法院民進黨團違反總預算審查程序的行爲,張建榮的作法,完全合乎議事規則,沒有問題。

對此,國民黨臺北市議員王鴻薇表示,宜蘭縣議會在二讀過程中還可以提意見或主張刪除預算,國民黨雖是多數,至少有給議員表達意見的機會,但立法院逕付二讀,閹割立委審查預算的權力,何況中央政府的預算是2.3兆,中間還有多少綁樁預算,不讓立委有過問的機會,非常惡劣。

國民黨新北議員葉元之也指出,這是民進黨走向獨裁專制,逼地方反制的結果,況且宜蘭縣議會還有經一、二讀審議,民進黨若持續惡搞,乾脆建議全臺19個藍大於綠的地方議會傚法立法院,這些在地方議會屬少數的民進黨議員能夠接受嗎?