影》蝦味先告贏！高市衛生局得吐回720萬元罰金

使用過期原料產製的泡菜等4種口味蝦味先（右起）及「發芽大豆養生粉」（左一）。（報系資料照 呂素麗攝）

老牌零食「蝦味先」爆發使用過期原料。圖爲蝦味先位在高雄大寮的工廠。（報系資料照 王錦河攝）

老字號零食「蝦味先」去年遭檢舉使用逾期原料，柴魚粉甚至過期3年；被檢方依違反食安法起訴，高雄市衛生局也令依法勒令裕榮停工，並裁處新臺幣720萬元。不過裕榮不服，認爲刑事官司尚未定讞，衛生局不應先開罰，提起行政訴訟；近日高雄高等行政法院認爲衛生局開罰事由已進入法院審理中，判決定讞前先開罰，違反一事不二罰原則，判衛生局應返還罰金，可上訴。

生產「蝦味先」等知名零食的裕榮食品公司，去年5月遭檢舉涉自2014年使用逾期原料，高雄地檢署5月17日會同衛生局等單位搜索製造商裕榮食品公司大寮廠區，發現業者使用過期原料生產「蝦味先日式照燒」、「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「發芽大豆養生粉（紅曲）」，當場查扣2371公斤產品和原料，負責人洪宗喜獲500萬元交保。

同年11月，檢方偵結將洪男、蘇姓廠長、廖姓副廠長與謝姓採購經理4人依詐欺及違反食安法起訴，並沒收3年來共2548萬元不法所得，高市衛生局也勒令裕榮公司暫時停業，並依照違反食品安全衛生管理法，裁處業者新臺幣720萬元。

裕榮不服，認爲該公司是誤用過期原料，並非出於故意，提出訴願卻遭駁回，因此提起行政訴訟要求撤銷720萬元的裁罰，並退還罰金；裕榮公司認爲，高市衛生局未待刑事結果出爐即先行裁罰720萬元，有裁量濫用情事，高市衛生局則自認行政裁罰並無不當。

高雄高等行政法院認爲，同一案件刑事罰優先行政罰，高市衛生局在司法尚未判決定讞前就對裕榮公司開罰，有行政罰法第26條第1項「刑罰優先」原則之違誤，因此判撤銷原裁罰，並應返還已收到的720萬元罰金給裕榮公司。可上訴。