營商環境看實招|沂河新區助企:從最痛點突破 在最盼處加力
◆編者按:民營經濟是山東發展不可替代的硬核力量,而一流的營商環境是民營經濟高質量發展的活力所在。11月21日,省委、省政府召開的民營企業座談會提出,要大力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,以改革“硬舉措”優化發展“軟環境”。大衆新媒體大平臺推出“大衆幫辦·營商環境看實招”,走市縣,訪企業,探尋各地紓困利企“好點子”“好經驗”,挖掘優化營商環境妙招實招。敬請關注。
本期訪談,我們走進臨沂市沂河新區,由大衆新聞記者對話沂河新區黨工委副書記、臨沂經濟技術開發區服務中心主任、黨委書記張偉峰,聊聊沂河新區優化營商環境的實招妙招。
記者:張書記好,請您簡要介紹一下沂河新區近年來在助力優化營商環境方面的主要亮點和總體成效。
張偉峰:沂河新區作爲全省4個省級新區之一, 肩負着服務和融入“國內大循環”“省內大協同”“對外大開放”的重任。近年來,我們牢記總書記提出的“營商環境只有更好,沒有最好”重要指示要求,突出系統集成、改革賦能,一體推進政務、服務、法治、市場、人文“五個環境”建設,聚力打造一流營商環境新高地。
第一個方面,聚力打造高效便捷的政務環境。我們持續深化“高效辦成一件事”改革,推行“線下只進一門、線上一網通辦”,變“能辦”爲“好辦、快辦”,推出“一件事”服務場景114個,辦理環節、要件、時限平均壓減50%、45%、65%。
第二個方面,聚力打造有需必應的服務環境。聚焦企業融資難、訂單少、用工荒、配套弱等急難愁盼,開展“大走訪大調研”活動,走訪企業、項目1412家次,解決問題訴求310餘條,形成問題“動態收集、分類交辦、跟蹤問效”閉環辦理機制。1-10月份,全區完成規上工業總產值717億元,列全市第二位;產值過億元企業達到98家,較去年同期增加11家。
第三個方面,聚力打造公平公正的法治環境。全面推行“首違不罰、輕微免罰”“預告式執法、綜合查一次”“有感服務、無感監管”,最大限度給企業“緩衝機會”和容錯糾錯空間。今年以來,入企檢查頻次、時間均減少20%以上。
第四個方面,聚力打造公平誠信的市場環境。新區90%以上企業都是外來企業,我們倡樹“來了就是新區人”,堅持大小企業、本地外地、內資外資一視同仁,做到“辦事不求人、合規自然行”。同時堅持“新官理舊賬”,“府院企”聯動,依法有據、妥善處理歷史遺留問題,成功化解5家企業破產處置工作,化解不良資產87億元,盤活存量資產18億元,安置職工260餘人。
記者:我們瞭解到,網上有不少企業說咱們沂河新區助企“有妙招”,您能不能給大家介紹一下沂河新區進行的一些具體助企工作?
張偉峰:企業強則新區強,企業興則新區興。我們堅持目標、問題、效果這三個導向,錨定企業的最痛之點、最盼之處,置頂提級爲企業紓困解難,助力企業發展壯大。
第一個方面,抓園區建設。劃定智能製造、生物醫藥、循環經濟、智慧五金等11個特色園區,“一園一策”推進水電路暖網等基礎設施配套,不斷提升園區承載力、吸引力。
第二個方面,抓項目攻堅。我們從第一季度開始,就開展了重點項目“百日攻堅”,118個項目逐一實行領導幫包、專班推進、問題閉環解決,活動期間,開工率、納統率超過90%,投資完成率達110%。
第三個方面,抓用地保障。開展閒置低效用地專項清理行動,通過自主盤活、第三方參與、政府收儲、司法處置等路徑,推進閒置低效盤活、集體土地清理、批而未供處置。今年以來,新增供地4600餘畝,爲近15年最多,預計全年供地超6000畝,爲企業發展和項目落地提供了充足空間載體。
第四個方面,抓融資服務。目前,全區有2家AA+和1家AA級國企,數量居全市前列,大幅提升了企業融資能力、降低了融資成本。與頭部基金聯合設立5家產業基金,實現重點產業基金全覆蓋,認繳規模達7.5億元。今年,新區成功創建山東省金融支持綠色低碳轉型試點,依託盟浪科技爲企業賦綠標,每年可爭取金融機構綠色貸款35億元左右。“政銀企”協同發力,以源源不斷的“金融活水”激活企業發展“一池春水”。
記者:我們瞭解到,11月22日是沂河新區掛牌兩週年的日子。沂河新區今年前10個月產值過億的企業達到98家,較去年同期增長11家,企業整體數量也實現了大幅增加。您認爲新區工業出現量質齊升局面的主要原因是什麼?
張偉峰:近年來,臨沂市委、市政府提出了“量質齊升”“兩年萬億”工業經濟的發展目標。沂河新區作爲國家級的經濟開發區和綜合保稅區,爲企業服務、發展產業是我們最鮮明的特色。近年來,我們在軟硬環境建設、體制機制建立以及服務平臺搭建方面做了一些工作。在經濟發展成效上,今年1-10月份,工業總產值已經突破了700億,到年底將超過900億,在全市15個縣區級發展平臺中,排名第二,增幅在前三名。到年底,我們規上工業企業將達到145家,與去年相比有大幅度提升。“四上企業”將超過1000家,整個產業的發展質效得到了很好的展現。
在對企業的服務方面,一方面在理念上堅持服務好現有企業,另一方面突出新區的制度機制優勢。在營商環境的打造上,我們推行“高效辦成一件事”改革,將企業需要的各種發展要素量身定做清單管理,面向社會進行公開。
最後,我們在企業發展的要素保障上,特別是資金、土地、審批等各個環節,都提供了具有新區特色的專業化服務。
記者:感謝張書記的分享,對於未來,沂河新區在優化營商環境方面有哪些新的規劃和目標?面對新的挑戰和機遇,沂河新區將如何持續推動營商環境優化升級,爲地方經濟高質量發展注入新動力?
張偉峰:沂河新區將繼續把優化營商環境作爲推動高質量發展的“生命線”,對標國際一流、爭當國內最優,持續打好優化營商環境主動戰、攻堅戰,努力打造宜商興業的魅力新區、活力新區。
在此也真誠希望社會各界人士關注新區、投資新區,共贏發展機遇、共享美好未來。
大衆新聞記者:張煥辰 廖寧 張楠 楊新會 劉姝彤 徐明明 王思晴
統籌:杜輝升 王紅軍
策劃:婁和軍 申紅
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