應急管理部：企業內部發現報告了問題隱患，監管執法部門檢查同時發現不予處罰

8月20日，應急管理部舉行專題新聞發佈會，解讀國務院安委會《關於推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》（以下簡稱《意見》）。

針對重點行業領域和關鍵環節，有關部門將如何推動生產經營單位落實好《意見》？對此，應急管理部調查統計司司長李豪文介紹，從全國來講，爲整體推動這項機制落地見效有四點意見。

一是要統一思想認識。一些地區和企業單位不要簡單地認爲，安全生產法律法規和標準制度已經很多了，體系已經很健全了，單就生產經營單位建立一項工作機制是件小事，可有可無，可抓可不抓，無關緊要，這種認識是錯誤的。要把建立實施這一機制作爲完善公共安全治理機制的重要改革性舉措，作爲構建新時代新型勞資雙方和諧關係的生動實踐，作爲推動實施安全生產治本攻堅三年行動的重要任務，在思想上有新的提高，在認識上有新的昇華，通過各地區各有關部門和企業的共同努力，真正地把這項機制建立起來。

二是優化安全監管方式。這項制度建立和完善，要同步優化安全監管方式，圍繞如何最大限度地調動企業的積極性和主動性來做好這項工作。比如，企業內部發現報告了問題隱患，監管執法部門下去檢查也發現了，這種情況下按照相關規定不予處罰，要視情況組織專業力量給予企業必要的現場指導，幫助企業排憂解難。各級各部門要在監管方式方法上進行積極探索，推動企業不斷迸發安全生產的內生動力。

三是要加強監督考覈。安全生產領域有一項非常重要的制度，就是對各級政府和有關部門進行安全生產巡查考覈。《意見》明確將建立實施這項機制納入到巡查考覈的內容，也就是說上級政府要考覈下級政府這項機制的組織實施情況，當然更包括巡查考覈各有關部門推動、企業建立實施情況。巡查考覈的辦法很多，也很有效，希望各級政府和有關部門將二者緊密地結合起來，多指導、多推動，一起努力，創造條件、加快實施。

四是抓好示範牽引。不斷地總結一些地區和企業單位的經驗做法，注重培育不同行業領域的典型，通過現場交流、發佈典型案例、納入黨委政府和部門表彰獎勵範圍等方式予以紮實推動，既要注重點上開花，更要注重面上結果，通過上下一起努力，使這一機制在廣大企業當中產生新氣象、新面貌，取得新進展、新成效。

紅星新聞記者 付垚 北京報道

編輯 何先鋒 責編 馮玲玲