印尼籲東協成員勿陷大國紛爭

2023年9月5日第43屆東協峰會於雅加達開幕。(新華社)

第43屆東協(ASEAN)峰會昨(5)日在印尼首都雅加達開幕,峰會聚焦緬甸危機、南海及區域經濟等議題。對於日益增長的中美競爭,輪值主席國印尼總統佐科威稱,平等是東協所提倡的核心價值,東協不能成爲任何國家的「代理人」。馬來西亞首相安華也表達了同樣的觀點,還稱南海議題需透過對話解決。

東協成員國包括印尼、泰國、新加坡、菲律賓、汶萊、馬來西亞、越南、寮國、柬埔寨和緬甸10國。峰會前夕,東協外長4日先行召開會議,重申在緬甸議題上維護5點共識的決心。東協也延續自2021年10月以來的做法,邀請緬甸派非政治人物出席峰會,不過緬甸軍政府並未派任何非政治代表與會。除泰國新任總理賽塔缺席外,東協9成員國領導人均出席峰會,其他出席重要領袖包括日本首相岸田文雄、大陸總理李強、美國副總統賀錦麗等人。

據《海峽時報》報導,佐科威5日在主題爲「東協舉足輕重:打造經濟增長中心」的峰會上致開幕詞時,把東協比作「一艘巨輪」,稱東協領導人對這艘巨輪上的數億人口負有重大責任。他說,「在暴風雨來臨之際,我們作爲領導人,須確保這艘船能繼續向前航行。我們必須自己當這艘船的船長,以共同實現和平、實現穩定和實現繁榮。」

佐科威稱,東協願在平等互利基礎上加強與各方的合作,爲區域乃至世界創造繁榮、穩定與和平。馬來西亞首相安華也表達了同樣的觀點,稱成員國必須警惕大國的「分裂」行爲,還稱馬來西亞已發佈聲明,明確說明國家立場,南海議題要根據國際法,以和平理性方式解決。

另外,讓人驚訝的是,菲國總統小馬科仕在峰會上出人意料地說,「菲律賓已準備好在2026年接任東協輪值主席國。」有分析指,東協或讓菲律賓替代緬甸,成爲下一任主席國,意味着緬甸局勢依然緊張,讓人不禁質疑東協的有效性和團結精神。而南海爭端也一如往年影響東協,雖然印尼希望把本屆峰會重點轉向提振地區經濟,但地緣政治與安全問題勢必繼續帶來外交影響。分析指,這些議題都未看到解決方案,困擾着東協領袖。

在東協峰會後,20國集團(G20)峰會將緊接著於9日至10日登場。值得關注的是,印度總統府5日被爆出在G20的晚宴請帖中,以古老梵文單字「巴拉特總統」(President of Bharat)一詞取代「印度總統」(President of India),讓印度國內再掀起是否更換國名的爭論。