廣州港集團董事長李益波官宣落馬，上市公司總經理陳宏偉正接受調查

2024年4月30日下午5時許，中共廣州市紀律檢查委員會官方發佈消息稱，廣州港集團黨委書記、董事長李益波涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受廣州市紀委監委紀律審查和監察調查。4分鐘後，官方再發布消息稱，廣州港股份有限公司（下稱：廣州港股份）原總經理陳宏偉涉嫌違法犯罪問題，目前正接受廣州市越秀區監委監察調查。

這是上述二人被傳出接受紀委調查之後，官方首次發佈落馬消息。李益波自2019年10月正式擔任廣州港集團董事長，在過去的4年多時間裡，這家華南最大的綜合性主樞紐港和集裝箱幹線港口，港口資源發展建設進入快車道。

“上下級”雙雙落馬

廣州港地處珠三角經濟圈中心地區，是泛珠三角區域的外部出口通道，也作爲華南地區最大的綜合性主樞紐港，廣州港是我國最重要的對外貿易口岸之一。

廣州港集團是2004年2月26日經廣州市政府批准，由原廣州港務局改制成立的國有獨資有限責任公司，廣州市國資委代表市政府對公司履行出資人的職責。截至2022年末，廣州港集團註冊資本25.84億元。廣州港集團下屬子公司廣州港股份於2017年3月29日上市，截至2023年底，廣州港集團對廣州港股份持股75.59%。

現年58歲的李益波在廣州港工作了30餘年。最早從基層起步，他過往在廣州港集團內部子公司多個負責人崗位歷練。據廣州港股份招股書披露，李益波歷任廣州港旗下珠江防污公司董事長、通港貨代公司董事長、物流公司董事長、鼎勝物流公司董事長、集裝箱碼頭公司董事長，以及廣州港股份董事、副董事長、總經理，廣州港集團董事、副董事長、黨委副書記、總經理等職務。直至2019年10月25日，李益波被擢拔爲廣州港集團黨委書記、董事長，掌舵這家大型港口集團4年多。

“這次真的事發很突然，讓人大跌眼鏡，我們都沒想到他（李益波）會出事。”一位接近廣州港集團的知情人士對記者表示，李益波最近一次公開露面是在3月29日，當天正值星期五。

據廣州港集團官方公號消息，3月29日，廣州港集團召開了2024年生態環境保護工作會議暨綠美港口創建動員會議。作爲集團公司黨委書記、董事長的李益波，與公司其他高管和部分員工參會。

“當天（週五）晚上李益波就被留置了。”上述知情人士表示，一開始公司幾乎沒人知道，結果到了週末（週六、週日），李“出事了”的傳言從市裡其他單位傳到廣州港集團內部。

上述知情人士稱，廣州市國資委亦通知廣州港集團，經初步商議，由廣州港集團“二把手”、公司總經理黃波臨時主持工作。4月3日，廣州港股份發佈關於公司董事長李益波辭職及副董事長黃波代行董事長職責的公告。

在李益波接受紀監部門調查9天之後的4月8日，與他在上市公司董事會搭班的廣州港股份總經理陳宏偉也被紀監部門帶走調查，“大概是下午的時間，從集團公司被帶走。”上述知情人士透露。4月11日，廣州港股份發佈了關於公司董事、總經理陳宏偉辭職的公告。

翻看簡歷可以發現，現年57歲（1966年10月）的陳宏偉與李益波過往在工作中屬上下級關係。陳宏偉最早是幹基建出身。1989年7月，22歲的陳宏偉參加工作，曾任廣州市黃埔建港指揮部計劃科副科長、科長、指揮助理兼辦公室主任，廣州港務局基建處副處長，廣州港水運工程監理公司總經理、黨支部書記，外派南沙海港集裝箱碼頭有限公司任總經理、黨總支部書記、黨委書記（按正處級管理）。

2015年4月至2017年12月，陳宏偉擔任廣州港股份總經理助理。這期間的2016年9月，李益波擔任廣州港股份總經理。2017年12月，李益波擔任廣州港股份副董事長，陳宏偉被聘任爲公司副總經理。2019年10月，李益波擔任廣州港集團董事長以及廣州港股份董事長。2022年6月，陳宏偉也實現“升職”擔任廣州港股份董事、總經理至今。據廣州港股份2023年報，陳宏偉作爲上市公司總經理，也系公司“主管會計工作負責人”。

任內工程項目突飛猛進

李益波到底所涉何事？坊間猜測在基建領域的可能性比較大。近幾年，廣州港對南沙的（工程）項目投資較多，包括對廣東省內粵東揭陽等地港口的投資等。

“這幾年廣州港集團搞建設比較猛，爲了解決（港口吞吐）能力短板，在生產經營方面（並）不是他擅長的（領域），所以也比較放權給下屬經營，現在看起來，很可能在基建領域，他心思歪了。”上述知情人士告訴第一財經記者。

近幾年來，廣州港集團加快實施“走出去”戰略，利用廣州港的品牌優勢和管理經驗，一方面推進擴能升級，加快廣州港集團下屬港口的重大項目及智慧港口建設；另一方面，積極參與粵港澳大灣區重點城市的港口建設，帶動廣東區域港口協同發展。

大公國際在2023年6月對廣州港集團的一份《主體與相關債項2023年度跟蹤評級報告》中指出，廣州港集團在建及擬建港區項目主要在南沙港區，目前建設規模仍較大，未來面臨一定資本支出需求。

大公國際稱，截至2022年末，廣州港集團在建港區項目總投資金額229.05億元，已完成投資91.32億元；在建項目中廣州港南沙港區四期工程項目將新建2個10萬噸級和2個5萬噸級集裝箱泊位，配套建設12個2000噸級駁船泊位，碼頭設計吞吐量490萬標箱，截至2022年末，該項目已完成投資65.37億元。廣州港南沙港區國際通用碼頭工程計劃總投資74.72億元，將新建2個10萬噸級和2個15萬噸級通用泊位，截至2022年末，項目已完成投資4.90億元。

港口行業爲資本密集行業，投資規模大、投資回報週期較長，近幾年廣州港集團雖然通過發行債券緩解資金壓力，但資產負債率仍然呈上升趨勢，債務規模也上升。

大公國際表示，廣州港集團主要面臨的風險和挑戰在於，珠三角地區港口競爭較爲激烈，在集裝箱業務方面，廣州港仍主要面臨來自深圳港的競爭壓力，“公司在建及擬建項目投資規模仍較大，有息債務規模同比大幅上升，公司面臨一定的資金支出需求。”

廣州港股份2023年報稱，報告期初和報告期末，發行人合併報表範圍內公司有息債務餘額分別爲162.28億元和178.23億元，報告期內有息債務餘額同比變動9.83%。

中誠信國際則在2023年7月份的一份評級報告中認爲，與同行業相比，廣州港腹地經濟發達，且港城矛盾較小，但由於廣州港集團內貿貨物佔比較高、港口發展起步較晚，其規模效應及盈利能力雖處於較好水平但尚不及青島港集團和寧波舟山港，“考慮到廣州港集團後續仍將進行港口資源的投資建設，未來財務槓桿或將仍高於前述企業。”