亞資中心跌跤 OIU租稅優惠現空窗

亞洲資產管理中心重點具體計劃

金管會國際保險業務分公司(OIU)免稅期限僅到2025年2月4日,雖然金管會已將延長免稅措施的稅式支出評估報告給財政部,但仍趕不上落日前修法,因此OIU將依法課稅,租稅優惠落日。這也是歷史首見租稅優惠無法即時修法、產生空窗期,對金管會推動亞洲資產管理中心造成一大打擊。

金管會2015年推動成立OIU,並且爭取長達10年的免徵營所稅、營業稅、印花稅和免予扣繳所得稅的優惠,在2025年的2月初就已經到期。雖然近期金管會已經提出稅式支出,向財政部提出修正《國際金融業務條例》延長租稅優惠建議。壽險業者建言是比照國際證券分公司,租稅優惠可以延長15年。

據瞭解,金管會除了延長免稅優惠措施,也希望列入這會期優先法案,另外有回溯機制,讓租稅優惠可以順利延續。

值得注意的是,OIU的租稅優惠中,除了營所稅是隔年度5月申報,具有遞延效果,所以是今年即時修正、增加回溯條款,在接軌上較無問題;但如營業稅、印花稅和所得稅扣繳都是當年度定時課徵,因此租稅優惠一旦中斷,即便有回溯條款都會產生徵、退稅爭議等技術障礙。

一般租稅優惠延長,主管機關先提稅式支出、與財政部間研議,接着送行政院與立法院三讀,總統公告生效後才能適用。金管會最慢也應該在去年底完成修法,若近期才提出稅式支出,最快也要年中過後纔可能完成修法,OIU恐怕面臨半年以上的空窗期。

OIU租稅優惠已經到期,稽徵人員、業者都必須依法行政、辦理,自本週起OIU就必須依法課徵營所稅、營業稅、印花稅和所得稅扣繳。這使得臺灣OIU在國際競爭上更形失色、對於推動亞洲資產管理中心是一大打擊。

根據金管會統計,2023年壽險業OIU保費收入總額爲新臺幣1.4億元、產險業無保費收入、再保業務保費收入11.6億元;而去年產壽險也有出現數月無業績的景況,若恢復課稅恐怕使業績更爲慘澹。