學生輔導法明審議 人本提5點建議：不該只討論員額問題

教育部正透過各種努力來將低學生輕生自傷的狀況。（示意圖：shutterstock／達志）

立法院教育及文化委員會4日將審議《學生輔導法》草案，增加員額是焦點之一，不過人本教育基金會今天發佈新聞稿指出，他們贊成增加員額，但也需要疾呼：如果修法只處理最簡單的員額問題，效益恐怕非常有限。

臺灣近年學生輕生、自傷人數不斷攀升，在上一次兒童權利公約國際審查時，來臺的國際專家特別指出「輕生率上升並非歸因於兒少個人議題，而是導致心理不健康更廣泛的結構性議題，包括學業壓力、霸凌及不當對待。」

人本指出，孩子輕生自傷、有身心症狀的人數增加是受到整體環境影響下的結果，如果只用增加人力來處理結果，而沒能同時處理環境因素，恐怕再多的人力也不夠。更何況，學校輔諮人力的不足不只是員額問題，許多員額懸缺已久，單純增加員額並不能改善請不到人的情況。

對於《學生輔導法》的修正，人本提出五點建議：

一、中央應建立兒少輕生及嚴重自傷事件之逐案回顧調查，對兒少心理健康之不利因素及自殺的結構性因素進行深入探究，並逐年公開研究報告。

二、明定輔導教師、專業輔導人員擬定之輔導方案，教職員有配合辦理之義務。

三、明定專業督導機制，協助輔導教師、專業輔導人員專業發展。

四、輔導應建立專業領導；考覈機制，輔導主任、組長應具備專業經驗及資格。

五、明定輔導主任、組長、輔導教師應遵守之專業倫理規範，以保障學生權益，並使輔導人員工作不受不當干擾。

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