新聞透視》中美博弈仙拚仙 地緣政治權力平衡
美國務卿布林肯(右二)、中國外長秦剛昨日下午在北京釣魚臺賓館舉行會談。(美聯社)
從2月發生偵察氣球事件至今,美國國務卿布林肯的北京行歷經一波三折,終於成行,但中美關係當然不可能就此緩和,大國間的博弈角力,地緣政治的各種權力平衡,仍持續上演,包括印太、歐洲,甚至中東,都成爲布林肯此趟訪中行之下,中美權力競逐的次舞臺。
第一組是中國在歐美間的平衡。美國希望聯歐抗中,但歐盟內部存在分歧,中國善用此縫隙拉攏歐洲,在布林肯訪問北京的同時,中國國務院總理李強正赴德、法訪問,中國是德國最大貿易國,法國總統馬克宏4月訪中受到中國領導人習近平的超高規格接待後,馬克宏在臺海議題上與美國不同調,認爲歐洲應避免捲入臺海衝突,此番表態爲北京所樂見。李強此行,有乘勝追擊之意。
第二組是美國在中國與印太盟友間的平衡。美國近期壓低姿態,表達盼望與中國溝通,但在安全戰略上,仍持續鞏固印太盟友。布林肯訪中前夕,美國安顧問蘇利文訪問印度、日本,4天內會見印日韓菲等國安官員,美日菲16日更在東京舉行首次三方安全對話,重申臺海和平穩定的重要。美國要傳達的訊息是,雖然對中國稍稍放軟姿態,但不代表在區域安全上有所退縮。不過中國也馬上還以顏色,宣佈18日在東海海域軍演。
第三組是中美在沙烏地阿拉伯的競逐。布林肯在訪中前,6月6日至8日先訪沙烏地阿拉伯,事實上蘇利文在5月上旬,纔去過沙國。兩位美國高官密集訪問沙國,是因爲在中國的成功斡旋下,3月促成沙國與伊朗中斷7年的復交,令美國臉上無光。
布林肯前腳離開沙國後,「中阿論壇第十屆企業家大會」11日緊接着在沙國首都利雅德舉行,中阿簽署價值100億美元的30項投資協議,足見中美正激烈比拚對阿拉伯國家的影響力。
又譬如5月中下旬在日本舉行的G7峰會,美英法德日義等發表「廣島願景」,同一時間,中國號召東亞五國,在西安舉行中亞峰會併發布「西安宣言」,互別苗頭。
國際政治講究實力原則,當中國與美國實力愈接近,愈能化被動爲主動,既接招也出招,當前世界格局已不脫中美對抗的大背景,布林肯此趟北京行,正牽動着世界走向。