新華全媒+|促進各方面政策形成組合效應——國家發展改革委迴應當前經濟熱點問題

(原標題:新華全媒+|促進各方面政策形成組合效應——國家發展改革委迴應當前經濟熱點問題)

新華社北京5月21日電 題:促進各方面政策形成組合效應——國家發展改革委迴應當前經濟熱點問題

新華社記者陳煒偉、嚴賦憬

如何進一步促進製造業恢復發展?宏觀政策怎樣統籌協調、形成合力?如何推進大規模設備更新和消費品以舊換新?國家發展改革委21日舉行新聞發佈會,迴應了當前經濟運行中的熱點問題。

製造業將保持恢復發展、結構優化的態勢

製造業PMI是反映製造業發展的重要“晴雨表”。3月份和4月份,我國製造業PMI均位於50%以上的擴張區間。

國家發展改革委新聞發言人李超分析,這反映出隨着宏觀政策效應持續顯現,工業生產穩定增長,企業效益有所改善,景氣水平和企業預期持續向好。

“總的看,我國製造業將繼續保持恢復發展、結構優化的態勢。”李超說,國家發展改革委將加快培育新質生產力,切實提高製造業發展質效。要擴大汽車、家電、手機等商品消費和文旅等服務消費,加大力度培育打造消費新場景新業態等新增長點;深入實施製造業核心競爭力提升行動計劃,引導企業應用先進適用技術改造升級,不斷提升製造業高端化、智能化、綠色化水平。

設備更新和消費品以舊換新需求正持續釋放

大規模設備更新和消費品以舊換新政策社會廣泛關注。

李超介紹,國家發展改革委會同有關部門制定落實相關行動方案和政策舉措,加大中央投資對設備更新和循環利用項目的支持力度,明確汽車以舊換新補貼政策,設立5000億元科技創新和技術改造再貸款。同時,北京等27個省市印發落實方案,因地制宜出臺製造業貸款貼息、以舊換新補貼、消費券等支持政策。在各方共同努力下,設備更新和消費品以舊換新需求正持續釋放。

“推動設備更新、消費品以舊換新要堅持市場爲主、政府引導。”李超分析,不少民營企業在研發、生產、銷售等方面具備優勢,有能力、有條件、也有意願參與大規模設備更新和消費品以舊換新。據有關方面不完全統計,部分家電企業、汽車企業已公佈的以舊換新補貼計劃金額超過150億元;多家電商平臺與生產企業合作投入超過100億元開展以舊換新促銷活動。

李超表示,國家發展改革委將抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制,會同有關部門持續完善並推動落實“1+N”政策體系,充分發揮經營主體作用,引導全社會共同投入,更加全面深入參與設備更新和消費品以舊換新。

推動增發國債項目6月底前全部開工

去年我國增發1萬億元國債,專項用於支持災後恢復重建和提升防災減災能力。

李超介紹,相關資金已於今年2月前全部下達各地方。增發國債項目進展總體順利,各地正在抓緊推動項目開工建設。截至目前,在已落地的1.5萬個項目中,已開工建設的約1.1萬個,開工率超過70%,特別是災後恢復重建項目總體進展較快。

她表示,國家發展改革委積極推動增發國債項目於今年6月底前全部開工建設,特別是推動加快防汛、水毀等項目建設進度,確保重點恢復重建工程在今年汛期前建成並投入使用。

促進各方面政策形成組合效應

開展宏觀政策取向一致性評估,是加強宏觀政策統籌協調的重要手段。李超介紹,按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委牽頭開展這項工作,對各部門出臺有關政策文件與宏觀政策取向的一致性進行綜合評估,確保各項政策同向發力、形成合力。

李超說,針對擬出臺的各項政策,根據年度宏觀政策取向,科學精準評估各類政策的直接和間接影響。對受理接受評估的政策,嚴格按照評估程序徵求意見、研究論證、溝通協調,推動各部門根據評估意見不斷調整完善政策。此外,推動相關方面在政策制定、出臺、落實、調整等各個階段都要保持與宏觀政策取向的一致性,促進政策最終效果符合黨中央決策意圖。

“下一步,我們將持續提升評估工作的質量效率,創新完善評估方式方法,強化政策協調和工作協同,促進各方面政策形成組合效應,更好服務經濟高質量發展。”她說。