新華解碼·二十屆三中全會決定｜培養高技能人才，職業教育體系如何更好構建？

新華社北京8月1日電　題：培養高技能人才，職業教育體系如何更好構建？

新華社記者徐壯

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對深化教育綜合改革作出系列部署。其中，針對職業教育，《決定》提出“加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系”。

7月30日，教育部在福建晉江召開深化現代職業教育體系建設改革現場推進會。會議強調，要深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，創新職業教育人才培養模式，培養更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。

職業教育體系建設改革爲何重要？作爲與普通教育具有同等重要地位的教育類型，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。近年來，中職、高職學校每年爲國家培養約1000萬高素質技術技能人才。在現代製造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。

“《決定》對職業教育作出的改革部署，既同黨的二十大報告提出的‘推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位’思路一脈相承，又更加聚焦和精準。”國家教育行政學院職業教育研究中心主任邢暉認爲，我國職業教育發展至今，已進入更加註重服務人的全面發展、更加註重服務經濟社會發展的新階段，職普融通、產教融合正是改革創新的重要抓手。

專家表示，推進職普融通、深化產教融合，有利於破除“矮化”“窄化”職業教育的傳統認知，直擊職業教育改革實踐中的難點問題。

教育部課程教材研究所副所長曾天山介紹，職普融通就是促進職業教育、普通教育通過教學資源共享、培養成果互認、發展路徑互通等方式，雙向賦能，推動人才培養模式改革，爲學生成長成才提供多樣化路徑選擇。

教育部數據顯示，全國有4500餘所職業學校支持中小學開展勞動教育實踐和職業啓蒙教育，輻射中小學近11萬所，參與人次超過1500萬。

另一方面，教育部門加快建立“職教高考”制度，指導各地推動職業學校和普通高中課程互選、學分互認、資源互通、學籍互轉，支持高職專科和普通本科聯合辦學、貫通培養，支持高水平本科學校參與職業教育改革。

“通過職普融通，職業教育培養的人才可以提高文化素質、創新品格、思維能力，增強軟技能，而普通教育培養的人才能增強解決實際問題的能力，提高就業質量。不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，共同服務中國式現代化。”曾天山說。

產教融合、校企合作，則是職業教育的基本辦學模式，也被認爲是其突出的辦學優勢。

邢暉表示，通過鼓勵行業企業全面參與教育教學各個環節，促進專業與產業、企業、崗位對接，有利於使職業教育圍繞產業需要來辦學，服務現代產業體系建設。

“比如，自2022年12月中辦、國辦印發《關於深化現代職業教育體系建設改革的意見》以來，教育部指導建設2個國家級行業產教融合共同體、28個國家級市域產教聯合體。”邢暉說，“職業教育服務區域經濟社會發展和國家戰略的能力不斷增強，爲深化產教融合提供了寶貴經驗。”

一分部署，九分落實。構建職普融通、產教融合的職業教育體系，下一步怎麼做？在深化現代職業教育體系建設改革現場推進會上，教育部副部長吳巖強調了五方面工作——

一是做實“一體”，探索省域現代職業教育體系建設改革試點。

二是建強“兩翼”，主動佈局市域產教聯合體，有序建設行業產教融合共同體。

三是辦好三件大事，認真謀劃以“辦學能力高水平、產教融合高質量”爲導向的“新雙高”建設，積極推動“職教出海”，高質量舉辦世界職業技術教育發展大會。

四是打通“四鏈”，實現“教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈”在縱向上內部融通，在橫向上相互打通。

五是打造“五金”，打造“金專業、金課程、金師資、金基地、金教材”，以教學關鍵要素“小切口”全面推動職業教育“大改革”。（完）