小水力發電環評擬由交地方審查 環團曝隱憂

環境部26日舉辦「環境影響評估法施行細則」修法草案研商會。（本報資料照片）

環境部日前預告修正「環境影響評估法施行細則」，頗有爭議的太陽光電及旅館環評審查權下放地方政府的修法規畫，已經取消，僅將原本由環境部環評審查的漁港、遊艇港及淨水處理廠下放地方政府，並將小水力發電審查權限歸予地方，環團指出，需要環評的小水力發電通常量體大，也可能涉及跨縣市流域治理，若交由單一縣市政府審查，擔心有問題。

環境部26日舉辦「環境影響評估法施行細則」修法草案研商會，地球公民基金會專員樑聖嶽指出，會需要環評的小水力發電量體較大，且較常涉及跨縣市流域，舉例來說，在濁水溪上游的小水力開發會影響位在下游的雲林及彰化，如果交由南投縣政府審查，其他縣市該怎麼辦？

他也提到，環境部當初對外說明修法的原因是中央負擔過大，才希望分工給地方政府，應更詳加說明未來如何輔導，並針對爭議大的開發項目訂出環評審查指引，同時建立良好公民參與管道，否則現在各地方標準不一，不像中央有一套較穩定的制度。

臺北市產發局代表表示，小水力發電審查涉及高度專業，希望仍由環境部辦理，若要交予地方政府，盼提供相關人事及委辦費用補助；環境部環境保護司僅迴應，臺北市若有小水力發電需環評，實際上是由北市環保局執行。

環保司表示，小水力開發規模與傳統水力不同，對環境影響較小，仍建議交予地方政府審查；環保司長徐淑芷則強調，中央與地方是夥伴關係，並不是荷負不了環評才交給地方政府，而是環評制度不能只靠中央守護，希望地方也一起讓環境更好。