消失的空中監獄
2012年大陸警方將抓獲的26名臺灣犯罪嫌疑人，移交給臺灣刑事警察局。（中新社）
兩岸簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」將滿12年，但自從蔡政府2016年上任迄今，兩岸關係急凍，致共打幾乎陷入停擺，不僅昔日以「空中監獄」方式押返臺嫌回臺成爲絕響，近年海外臺嫌遭遣送大陸受審，也不見綠營猛烈抨擊政府，兩岸合作偵破的案件寥寥可數。所幸兩岸警方在長年情誼與默契下，針對重大案件仍會相互合作，但卻成爲「只能做，不能說」的局面。前警政署副署長林德華語重心長說，唯有避開政治問題，兩岸警方互信合作，纔是對民衆生命財產安全最大的保障。
聯手破案 平均每年逮1399人
據刑事局統計，近10年兩岸合作偵破的各類跨境犯罪數，馬政府時期最高曾一年破獲37件，平均每年逮捕1399人，但2016年蔡總統上任後，當年即降到5件、72人，去年也僅7件、54人。在接押遣返刑事犯部分，前5年馬政府共押回321人，後5年蔡政府押回52人，不到馬政府的1/6，共打成效有極大落差。
關係急凍 商請協查已讀不回
官警坦言，兩岸因政治關係緊張，不但雙方互訪交流活動暫停，去年受疫情、香港反送中影響，更是雪上加霜，連召開多年的兩岸四地警學研討會都未舉行，我方請大陸窗口協查的案件，常常是「已讀不回」，必須等大陸公安部同意後，才能得到姍姍來遲的迴應或資料，雙方合作密切度的確大不如前。
幸好，在警方長年打下的合作基礎下，大陸警方偶而會私下協助。刑事局去年5月在臺中港破獲史上最大宗的毒咖啡包原料走私案，查獲可製成1450萬包毒咖啡、毒品「喵喵」的原料3529公斤，就是對岸提供的情資。不過，條件是不可曝光。當時蔡總統還親赴警政署檢視查緝成果，警方絕口不提是共打成果。
刑事局前年也與大陸警方聯手破獲跨國走私毒品案，在南投查獲400公斤安毒，逮捕8嫌，何姓主嫌同步於大陸被逮並遣返回臺。通緝犯朱雪璋在我方請求下，亦由大陸警方協查落網，警方都低調說是依照1990年「金門協議」的「便捷原則」進行遣返，形成兩岸共打只能做，不能說的潛規則。
當年參與共打談判人員說，當年主導談判的陸委會要求赴陸談判人員保密，他們把會場中用過的便條、字紙等垃圾一律收走，帶回下榻飯店還是不放心，乾脆準備空的行李箱，全帶回臺灣碎紙機銷燬。
現任中華警政研究學會理事長的林德華說，2009年4月簽署兩岸共打及司法互助協議，同年8月他接任刑事局長時，馬總統指示要落實兩岸共打、打擊跨境電信詐騙，隔年他首度率團赴陸參訪，建立雙方合作機制，後來大陸公安部副部長、警政署長王卓鈞也互訪，讓兩岸警務交流邁向新里程碑。
林德華回憶，當年雙方合作、交流相當頻繁熱絡，所以後來纔有一連串跨境打詐的專案行動，並同意各自遣返嫌犯。2011年6月，臺陸警方與越南、馬來西亞、泰國、印尼、柬埔寨等5國警方合作同步打詐，共逮捕598名嫌犯，其中，柬埔寨的122名臺嫌，更是首創以「空中監獄」包機模式，從澳門押返回臺，連國際鑑識專家李昌鈺都當面向他稱讚說「全世界的警察都看到了」。
警方總共陸續執行了6架「空中監獄」專機，將各國深惡痛絕的臺籍詐欺犯押回臺灣，不料，在政權交替後竟成爲絕響，兩岸共打也出現明顯變化。