香港會計師公會建議港府需開始積極研究擴大稅基

觀點地產網訊：1月20日，香港會計師公會就即將公佈的2021 至 22 年度香港財政預算案舉行網上新聞發佈會，香港會計師公會指，考慮到香港稅基狹窄及全球稅收環境改變，認爲香港目前爲適當時間開始研究擴大稅基的工作，惟強調並非馬上增加稅項或加稅，因研究需達數年時間。

香港會計師公會估計，截至2021年3月底香港的財務赤字達3480億港元，而屆時財政儲備將爲8120億港元。香港會計師公會會長鄭中正指，疫情對香港經濟帶來非常大的影響，相信未來一年香港的發展仍是舉步爲艱。他指，香港正面臨多項挑戰，自疫情以來，港府推出了很多抗疫措施以致令庫房開支大增，而事實上，港府近年的開支亦大幅增加。鄭中正指，於2014-2015年度的開支約爲3000億港元，惟至18-19年度已增加至4000億港元，而早前財政司司長更預期今年開支達到5000億港元，不過經濟轉弱卻令政府來自稅收及土地收入減少。

鄭中正指，香港稅制發展亦滯後，稅制未能及時追上國際發展的變化，如BEP2.0的準備比較被動，另外仍然倚重直接稅，而間接稅的稅基亦比較狹窄。他指，目前香港主要稅收來自利得稅、薪俸稅及賣地收入，歸根究地是香港稅基狹窄，若不擴大儲備難以有效增加。鄭中正強調，並非建議加稅或立即實行新稅項及稅款。香港會計師公會財政預算案建議委員會召集人楊澤志認爲，引入新稅種或加稅需要作出全面研究及評估，找出適合的方案，讓社會討論及持份者發表意見，然後取得共識、立法及推行，需要的時間非常長。

另外如中美貿易戰、疫情後的新常態如加快數碼轉型以及公共財政的壓力亦令香港帶來挑戰。

香港會計師公會稅務師會執行委員會主席陳錦榮指，昨日公佈的失業率更創下16年新高，相信失業率高企會帶來很多社會問題，因此公會亦希望政府可帶頭創造就業機會及爲僱主招聘大學學生進行鍼對性工資補貼;繼續提供轉職支持及鼓勵自學，針對性的紓困措施，包括本地消費補貼如派發消費券，及支持酒店及賓館作遙距辦公室及檢疫隔離用途，以幫助酒店業界。陳錦榮指，公會未有就消費券金額作建議金額，惟認爲措施需具針對性及對長遠經濟有刺激效益，可產生連鎖效果。