習近平訪越 專家:越南在美中之間走鋼絲

大陸國家主席習近平(左)與越共總書記阮富仲(右)12日在河內會面。歐新社

繼美國總統拜登9月訪越、升級美越關係後,中國大陸國家主席習近平12至13日出訪越南尋求關係升級。紐約時報12日報導,在美中之間,越南長期採取「根底堅實、頂部靈活」的竹子外交,若能在兩強間取得平衡,有望爲越南經濟帶來助益;但若激怒任一方,恐也得付出沉重代價。

夏威夷亞太安全研究中心(APCSS)教授伏溫(Alexander Vuving)說,越南政府需非常小心周旋,走在一條極細「且愈來愈細」的鋼絲上。分析師表示,習近平有意測試越南的意圖,確保河內並未倒向「抗中親美」的立場。

美越關係9月升級爲全面戰略伙伴關係,是越南最高外交層級關係。據南華早報,中越和俄越的外交層級也是全面戰略伙伴關係;而繼美國後,日越關係11月也升級至最高級。

越南與中國大陸自15年前便已展開全面戰略伙伴關係,但習近年來持續施壓,要求越方加入北京的「人類命運共同體」倡議。此倡議約10年前由習提出,旨在團結地區支持、安撫東南亞國家的對中國大陸的不信任,包括柬埔寨、寮國和緬甸等國都已加入,但越南遲遲沒點頭。紐時指出,河內當局恐擔心,加入此倡議將被視爲接受中國霸權。

據美國地質調查所,越南擁有全球第二大的稀土金屬礦藏。稀土是生產智慧型手機、電動車和風力渦輪機的關鍵材料,大陸則對全球稀土產業鏈有相當主導權,極大程度掌控稀土金屬價格。華府認爲,越南和澳洲等國有潛力爲大陸壟斷供應鏈的現況提供替代方案。

國際危機組織(ICG)亞洲項目副主任黎依芯說,習近平訪越,顯示越南仍在中國大陸影響範圍內。她還說,習此行除了展現緊密的中越關係,也向大陸人民傳達一項信息,即北京對周遭國家仍有影響力,尚未輸給西方陣營。

越南長期採取竹子外交,旨在強權之間取得平衡。紐時指出,習近平「越南行」一方面是提醒美國,越南並未完全向美方靠攏;但越南若過度違逆習所領導的北京,恐將面臨內部反彈等巨大風險。

黎依芯說:「截至目前爲止,越南領導階層處理得不錯,他們理解強權競爭所帶來的挑戰與契機,並最大程度運用越南的戰略地位」。但她提醒,重點在於能持續多久。